全面从严治党,离老百姓远不远?答案就在群众身边的一笔笔“明白账”里、一次次上门走访中。桐城市范岗镇纪委坚持将监督落到细处实处,聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以精准监督破题,推动全面从严治党向基层延伸,让群众在“最后一公里”感受到实实在在的变化。
“底账”厘清,规范管理三资——把“小微权力”关进制度的笼子
农村集体“三资”是基层“小微权力”最集中、群众最关注的领域。范岗镇纪委推动“三资”管理向规范透明、主动施治转变,从细从实规范基层权力运行,确保“村级家底”保值增值、为民造福。
镇纪委联合镇农业农村发展中心,对19村(社区)集体“三资”在安徽省“三资”监管平台的录入情况开展联合督查,共排查出问题31个,已整改完成。联合农业农村发展中心、财政所等单位,结合“清塘、护林、净地”工作,指导19个村(社区)规范建好村委会、村集体经济组织两套账务,重点做好集体经济组织资产资源信息入库,推动“银农直连”资金支付全流程线上审批。目前,该镇19个村(社区)“银农直连”均已开通,农村集体资金线上支付实现全覆盖,让每一笔集体资金都在制度轨道上运行。
合同管理保“规范”。镇纪委对照安徽省下发的标准合同模板,对全镇19个村(社区)签订的资产、资源合同开展全覆盖排查,逐一核对合同主体、期限等关键要素,目前已发现问题合同3个,均已整改到位。并督促农业农村部门提醒村(社区)做好合同线上备案录入,重点核查合同分类、要素完整性、履约跟踪等情况,确保合同管理底数清、情况明、数据准,从源头上压缩权力寻租空间。
“补贴”公开,惠民政策落地——坚决纠正损害群众利益的行为
惠农补贴卡在“最后一公里”,表面看是账目拖延,根子上是责任没压实、作风不扎实。范岗镇纪委把惠民补贴资金作为监督重点,紧盯“该发没发、该到没到”的问题,以监督实效守护群众切身利益。
在范岗镇各村(社区)的公示栏前,村民们对着账目一笔一笔核对,修路花了多少、公益岗补贴谁领了,一笔笔“明白账”让群众心里有了底。
镇纪委坚持线上线下同步发力,依托基层小微权力“监督一点通”平台,村级6大类48小类信息实现线上公示,补贴发放对象、金额、时间等信息一目了然,群众点开手机就能查、对照公示就能核。今年累计已公示信息3978份33.5万余条,有效保障了群众的知情权、参与权和监督权,以公开透明防止“微腐败”滋生。
“日志”汇集,常态访企入村——以作风之变密切党心民心
整治形式主义为基层减负持续发力,目的就是让干部从文山会海、打卡留痕中解脱出来,把时间精力用到群众身上。范岗镇以“民情日志”为抓手,推动镇村干部下沉一线,正是作风建设在基层的生动实践。
“血压计会不会用?有没有经常测?”“有没有什么困难需要我们帮助?”……每到一户,镇村干部都详细询问群众近期生活琐事,积极解决身边难题,“敲门入户”成为范岗镇镇村干部工作常态。“今年镇里干部明显来得多了,台风下大雨的时候,镇村干部基本每家每户都跑到了。”
变化从哪来?今年范岗镇制定《范岗镇关于镇村(社区)干部深入践行“群众路线”评价办法》,落实村级岗位责任制,采取积分制评价办法,设置走访调研、解决问题、政策宣传、民生反馈4项细则,并纳入“四维考核”综合评价体系,作为评先评优重要依据,引导镇村干部主动下沉一线、走访入户。120余名机关干部结对联系546个村民组,常态化进村入户走访,建立“最满意、未办好、最想办”三类民生实事清单,纳入干部季度考核,实行诉求闭环处置。
翻开干部的“民情日志”,少了“报送完成”,多了“高大爷家的用电隐患已解决”“天溪山庄的充电桩已安装”……范岗镇聚焦群众“急难愁盼”问题,对走访的群众建立一户一档民情档案,常态化记录“民情日志”,准确掌握基层实情。镇纪委联合镇党建办通过回访,动态跟踪问题解决进度,及时了解群众满意度,确保每一件诉求都能落到实处、办出成效——监督跟着民情走,作风围着群众转。
访企入村,脚步不停。童铺村山区供水管道破损,村干部第一时间赶赴现场抢修,守护山区群众饮水安全;樟枫村排查发现高速下穿通道护坡冲刷松动,抢抓晴好天气完成边坡加固,彻底消除塌方风险。全镇19个村(社区)划分120个治理网格,配齐专职网格员120名、兼职网格员561名,落实“四长联动”议事机制,快速处置邻里纠纷、基础设施隐患等小微问题。今年全镇网格员已一线化解各类问题246件,实现“微事不出网格、小事不出村组”,以干部作风之变换来群众心气之顺。
“全面从严治党的成色几何,群众身边可感可及的变化最能印证。”范岗镇纪委将切实管好村集体“家底子”、守牢群众“钱袋子”,坚持未诉先办、靠前服务,用心用情解决群众大小难事,让全面从严治党的成效可感可及、直抵民心。(藕琳)
