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深入学习贯彻习近平党建思想 持之以恒推进全面从严治党 为奋力谱写中国式现代化安徽篇章提供坚强保障

发布时间:2026-11-05    来源:安徽日报  
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深入学习贯彻习近平党建思想 持之以恒推进全面从严治党 

为奋力谱写中国式现代化安徽篇章提供坚强保障

——中国共产党安徽省第十一届纪律检查委员会向中国共产党安徽省第十二次代表大会的工作报告 

(2026年10月22日中国共产党安徽省第十二次代表大会通过)

现将中国共产党安徽省第十一届纪律检查委员会五年来工作情况和今后工作建议,向中国共产党安徽省第十二次代表大会报告,请予审查。

一、过去五年的工作回顾

省第十一次党代会以来的五年,是全面建设美好安徽迈出坚实步伐的五年,是全省全面从严治党纵深推进、成效显著的五年。五年来,省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,牢记嘱托、感恩奋进,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以全面从严治党引领全省上下奋进新征程、建功新时代。在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,全省纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,在决胜“十四五”、奋进“十五五”的关键征程中挺膺担当,在实现江淮大地海晏河清的使命任务中坚定担责,在办好事关群众切身利益的“关键小事”中主动担难,多项工作走在全国前列,得到中央纪委国家监委充分肯定。

(一)坚定不移用党的创新理论凝心铸魂,确保纪检监察工作正确政治方向

始终把强化党的创新理论武装作为首要政治任务,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,不断筑牢履职尽责的思想根基、理论根基、实践根基。

持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实“第一议题”、集体学习制度,坚持读原著、学原文、悟原理,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,一体学习习近平总书记三次考察安徽重要讲话精神,自觉用以武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。完整准确全面学习贯彻习近平党建思想,深刻把握精髓要义、实践要求,矢志不渝做党的创新理论的坚定信仰者、忠实实践者。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育,有力服务保障全省学习教育,以更高标准、更严要求走好“第一方阵”。

把党的创新理论转化为推动工作的强大力量。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深刻领会习近平总书记关于进一步全面深化改革、“十五五”时期经济社会发展、持之以恒推进全面从严治党等新部署、新要求,找准工作切入点和着力点,切实把学习成果转化为推进纪检监察工作高质量发展的思路举措。深入调查研究,省纪委监委班子成员围绕“健全全面从严治党体系”等课题开展专题调研,带动全系统大兴调查研究之风,在破解难题中学思想、悟真理、抓落实。

(二)坚定不移聚焦“两个维护”强化政治监督,有力推动党中央重大决策部署在安徽落地见效

牢牢把握在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致的重要要求,健全政治监督具体化精准化常态化机制,监督推动以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。

聚焦政治要件强化监督检查。把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治责任,健全清单管理、闭环落实、“回头看”长效机制,紧盯少数地方政府隐性债务化解不实、部分市县以砂石利用名义弄虚作假违规融资、个别国家湿地公园违规倾倒侵占、铜陵经开区6任“一把手”前腐后继、来安县兴茂项目违法占用耕地、霍邱农资社非法吸储、个别中介机构内外勾结啃噬超长期特别国债资金等问题,严肃调查处置,推动举一反三整改整治。配合开展统计造假屡禁难绝、公益慈善领域突出问题等专项治理,确保件件抓实抓细、事事见行见效。

推动“国之大者”落地见效。锚定习近平总书记赋予安徽打造具有重要影响力的“三地一区”战略定位,聚焦党中央重大决策部署及省委工作要求,围绕完成“十四五”时期目标任务、“十五五”开局起步、推动长三角一体化发展、因地制宜发展新质生产力等重要部署,紧盯常态化防止返贫致贫、统筹发展和安全、落实意识形态工作责任制等重点任务,及时跟进监督、确保落实到位,党中央部署的粮食购销、医药领域等专项整治和我省创新开展的种子安全、耕地保护等专项监督均取得明显成效。坚决扛牢中央巡视反馈问题整改监督责任,高质高效办理处置移交信访件和问题线索,一体推动面上问题和自身问题整改。监督推动生态环保、自然资源、审计等反馈问题整改,确保改彻底改到位。

推动落实管党治党政治责任。协助省委定期专题研究全面从严治党工作,制定实施加强对“一把手”和领导班子监督、党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”等制度规定,督促省辖市党政领导班子成员专题报告履责情况并开展抽查检查。全省纪检监察机关共约谈领导班子成员、重点岗位人员104986人次,处分县处级及以上“一把手”1214人,有力推动严于律己、严负其责、严管所辖。

严明政治纪律和政治规矩。把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,协助省委出台严厉打击政治骗子、政治掮客和政治谣言的意见,持续盯住、坚决纠正“七个有之”“五个主义”问题,全省共处分违反政治纪律人员2409人。认真做好党风廉政意见回复工作,切实把好政治关、作风关、廉洁关,坚决防止“带病提名”“带病提拔”。

(三)坚定不移用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手,风清气正的良好政治生态持续巩固发展

始终保持反腐败永远在路上的清醒和坚定,坚持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,深化标本兼治、系统治理,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

保持惩治高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,在全国率先开展工程建设招标投标、城市绿化工程等领域腐败问题专项整治,严查地域性、领域性、行业性腐败,深挖彻查新型腐败和隐性腐败。省纪委监委坚决查处杜延安、孔晓宏、汪莹纯、叶露中、牛弩韬等严重污染政治生态的“一把手”,严肃查处安进、曹杰、陈先明、王民等国有企业负责人典型案件,深挖细查陈翔、许崇信、孔祥喜、王明胜等能源领域腐败分子,坚决揪出李宏鸣、吴学民、李工、吴天等金融领域“内鬼”,果断清除唐开强、胡亮、宋道军、张剑等开发区“蛀虫”,及时剜除刘自林、袁之应、胡世莲、戴夫等医药领域“毒瘤”。全省纪检监察机关共立案147238件,其中厅级干部363人;留置10238人,其中厅级干部184人;处分140226人,其中厅级干部303人;移送检察机关5185人,其中厅级干部161人。高质量办理中央纪委国家监委指定管辖、派驻机构协商管辖案件。加大查处行贿力度,完善重点行贿人联合惩戒机制。持续开展“天网行动”,一体推进追逃防逃追赃,深入治理跨境腐败。在强大震慑和政策感召下,全省共1387人主动投案。

深化以案促改促治。制定加强办案、治理、监督、教育闭环管理指导意见,将办案发现的突出问题及时专报省委、抄送省政府分管负责同志,向有关单位提出纪检监察建议7801份。推动粮食领域体制机制改革,制定省级党政领导班子粮食安全工作责任“两个清单”,全省政府粮食储备企业实现储备与商业性经营业务分开,我省在全国粮食购销领域专项整治工作座谈会上作经验交流。监督推动开发区问题整改,协助省委召开以案示警、促改促治座谈会,会同有关部门开展专题调研,提出30条具体整改举措,制定以铜陵经开区为重点修复净化当地政治生态工作方案,有力推动清廉开发区建设。协助省委对发生重大腐败案件的地方和单位开展政治生态分析,推动系统治理、肃清流毒,体育领域风腐问题、开发区突出问题、行业协会商会等社会组织乱象整治整顿得到中央纪委国家监委领导同志批示肯定。

做实做细廉洁教育。会同有关单位制定贯彻落实新时代廉洁文化建设三年行动计划实施方案,深入实施“廉洁宣传教育精准滴灌工程”,发挥“一地一品”廉洁教育阵地作用,擦亮“包公”“六尺巷”等廉洁文化品牌。协助省委每年召开警示教育大会,拍摄《永远吹冲锋号》系列警示教育片,创新开展分层级、成规模、针对性专项警示教育,相关做法受到中央纪委国家监委、中央组织部、中央层面学习教育工作专班肯定。

(四)坚定不移贯彻中央八项规定精神,以优良党风引领社风民风

把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,以马不离鞍、缰不松手的定力整治顽瘴痼疾、扫除作风积弊。

持续狠刹享乐主义、奢靡之风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,常态化开展明察暗访和专项监督检查,持续深化违规吃喝、违规收送礼品礼金问题专项整治,从严惩治党员和公职人员酒驾醉驾及背后的“四风”问题,严肃查处宿松县千岭乡党政领导班子成员等违规吃喝问题。严明财经纪律,严查借民生项目、“仿古建筑”违规建设楼堂馆所等问题,推动严格落实党政机关带头过紧日子要求。全省共查处享乐主义、奢靡之风问题25649起,批评教育和处理32945人。

深化整治形式主义、官僚主义。持续纠治落实党中央决策部署不担当不用力、基层治理不作为乱作为、“新官不理旧账”等问题,扎实推动“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”等问题专项整治,严肃查处打着环保幌子搞“一刀切”、频繁执法检查影响企业生产经营等行为,持续为基层减负,坚决纠治文山会海、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”等问题,对突出问题严肃追责问责、督促排查整改,推动牢固树立和践行正确政绩观。全省共查处形式主义、官僚主义问题15369起,批评教育和处理21956人。

健全作风建设长效机制。协助省委出台进一步改进作风若干举措、推进作风建设常态化长效化意见,制定实施不正之风和腐败问题同查同治工作规范,推动完善公务用车、公务接待、会议培训、评审活动等管理制度,积极推进“公务餐”改革,着力解决普遍存在、反复发生的问题。紧盯重要节点加强提醒警示,全省公开通报曝光“四风”典型案例1979批5086起,持续释放越往后越严的强烈信号。坚持纠“四风”树新风并举,推动党员干部涵养浩然正气、抵制歪风邪气。

(五)坚定不移加强党的纪律建设,纪律教育约束、保障激励作用充分发挥

坚持党性党风党纪一起抓,把严的要求贯穿党纪教育、执纪监督全过程,引导党员干部在遵规守纪前提下锐意进取、积极作为。

持续强化纪律教育。把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为重中之重,重点加强对“一把手”、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的纪律教育,推动党委(党组)理论学习中心组和各级党校(行政学院)、干部学院把党章党规党纪教育作为必修课,使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。

从严监督执纪问责。坚持执纪必严、违纪必究,对违反纪律行为发现一起查处一起,切实维护纪律刚性、严肃性。制定纪检监察机关开展问责工作指引,定期发布指导性案例,紧盯安全生产事故、统计造假、生态环境污染等突出问题,实事求是、依规依纪依法对滁河水污染、淮南潘集区“10·19”较大火灾等背后的失职失责行为追责问责,全省纪检监察机关共问责党组织1734个、领导干部9470人。

准确运用“四种形态”。贯彻惩前毖后、治病救人方针,抓早抓小、防微杜渐,充分发挥“四种形态”层层设防作用,全省纪检监察机关共运用“四种形态”批评教育和处理328037人次。把从严管理监督与鼓励担当作为统一起来,会同省委组织部编发7期“坚持‘三个区分开来’激励干部担当作为”典型案例,严肃查处诬告陷害行为,常态化开展暖心回访,旗帜鲜明为敢于斗争、善于作为、敢抓敢管的干部撑腰鼓劲。

(六)坚定不移整治群众身边不正之风和腐败问题,人民群众获得感幸福感安全感显著增强

坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,系统整治群众身边风腐问题,让群众真切感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。

常态化开展专项整治。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接扎实开展过渡期专项监督,深入整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,牵头开展漠视侵害群众利益的基层“微腐败”问题专项整治,扎实推进教育、社会救助保障、食品药品安全、中小企业账款清欠等突出问题专项治理。深化扫黑除恶专项斗争,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,切实维护社会长治久安。

以钉钉子精神推进集中整治。牢牢把握为人民而战、让群众有感的目标,健全党政主责靠前主抓、纪委牵头全力推动、部门协同一贯到底、市县主战抓乡促村、人民群众广泛参与的工作格局,以一抓三年的韧劲,超常规、大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。扎实开展中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理等突出问题整治,聚力抓好乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等领域专项整治,在全国率先部署开展殡葬领域腐败乱象、高标准农田建设、就业补助资金与社保基金管理、基层“小微工程”建设等专项整治,全省共查处相关问题176408起、处分79455人、移送检察机关3574人。我省在全国整治殡葬领域腐败乱象专项行动动员部署会上介绍经验,探索的高标准农田建设“管建分离、网格化维护、种粮大户全程参与”模式在全国推广,出台的医保基金管理突出问题监督工作指引被印发全国,安置房专项治理等做法成效被写入国家监委向全国人大常委会专项工作报告,集中整治综合成效持续位居全国前列。

用心用情用力办好民生实事。深化运用“群众点题”工作机制,统筹抓好中央纪委国家监委和省委部署的民生实事,深入开展集中化解信访问题专项行动和民生领域信访问题集中治理。着力解决群众急难愁盼问题,清理追缴村组违规私存、出借、挪用资金7.9亿元,督促解决农民工、环卫工人等特殊群体欠薪26.9亿元,追回医保基金6亿余元,推动解决“办证难”、征迁安置难问题房屋150余万套,向群众返还财物37.4亿元。

(七)坚定不移深化政治巡视巡察,全面从严治党利剑作用更加彰显

牢牢把握政治巡视定位,坚持从政治上发现问题、查找偏差、推动整改,巡视监督的震慑力、穿透力、推动力不断增强。

高质量完成巡视全覆盖任务。协助省委制定修订巡视工作规划,组织开展10轮常规巡视,对21个被巡视党组织开展“回头看”,实现十一届省委322个巡视对象全覆盖。创新方式方法,对32所高职高专院校开展交叉巡视,对市县纪委监委机关、党委组织部提级巡视巡察,对10家省直单位开展专项巡视。加强对“一把手”的监督,对519名现任和原任“一把手”形成专题材料,对138家被巡视党组织领导班子形成“活情况”材料。出台关于推动巡视精准发现问题的若干举措,建立巡视报告审核机制,严把巡视质量关。

扎实推进巡视巡察上下联动。协助省委出台巡视巡察上下联动的实施意见,组织对全省608家涉粮业务主管监管部门和国有粮食企业、599家绿化项目主管监管部门和业主单位、431家殡葬领域单位、125家省级以上开发区、32户省属企业二级重点企业开展联动巡视巡察,深入查找、推动解决存在的突出问题。制定推进市县、省直单位巡察工作高质量发展的意见和深化对村(社区)巡察工作的指导意见,积极推广“背包式”巡察、“巡察+协作区”、镇村同巡、“提级交叉”巡察等经验做法,实现市县巡察、对村(社区)巡察全覆盖。

深化巡视整改和成果运用。协助省委制定加强巡视整改和成果运用若干措施、整改工作流程和检查评估实施办法、被巡视党组织“一把手”和班子成员整改责任清单,建立省委巡视整改日常监督联席会议制度,开展经常性检查评估,对整改不彻底的党组织发函督办,对整改不力的党组织主要负责人“一对一”约谈,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

(八)坚定不移深化改革创新,监督治理综合效能充分释放

聚焦制约高质量发展的深层次问题,以改革创新精神补齐短板弱项、破解障碍梗阻,促进制度优势更好转化为治理效能。

以改革破解难题。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,健全年度述职、季度调度、常态指导工作机制,完善市县两级纪委监委查办案件提级管辖和指定管辖机制。持续强化派驻监督,出台加强对派驻机构直接领导统一管理、线索管理和措施使用等制度,优化调整各级派驻机构设置、力量配备,实现县级派驻机构集中办公全覆盖。聚焦基层监督力量分散、熟人社会监督难问题,加强乡镇(街道)纪检监察协作区制度化规范化建设,推动片区协作机制向派驻机构、开发区、国企、高校、村居等领域拓展延伸。制定加强对中国科学技术大学纪检监察工作日常领导、深化开发区纪检监察体制改革、加强省直机关纪委建设等意见,监督全覆盖有效性全面提升。

以创新推进工作。健全与审计、统计、财会等职能监督贯通协调制度机制,探索推动省属企业内外部监督贯通融合有效办法,更好凝聚监督合力。建立敏感舆情及时处置、交办督办工作机制,有关舆情处置工作受到中央领导同志充分肯定。加强监督执纪执法标准化建设,制定修订监督执纪执法操作规范,出台信访举报闭环管理等制度规范127项。创新建立全省涉案物品统一集中处置机制,提前布局推进全省留置场所和看护队伍建设,改扩建工作走在全国前列。

以科技赋能增效。深入推进数字纪检监察体系建设,扎实推进全省纪检监察一体化工作平台、大数据资源中心等五大建设。率先开展基层小微权力“监督一点通”平台建设试点并全面推开,累计办理群众投诉25.7万余件、群众满意率达97%。深化公权力大数据监督平台建设,会同省直有关单位探索建立开发区公权力运行平台,推动农村集体“三资”监督管理系统全面推广应用,实现权力运行实时监测、可溯可查、闭环管理。

(九)坚定不移锻造“四个过硬”纪检监察铁军,规范化法治化正规化水平全面提升

牢记习近平总书记对纪检监察队伍的殷殷嘱托,以“四个过硬”为目标,扎实开展教育整顿,深入推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,不断提升队伍素质能力、工作质量水平。

突出政治引领。省纪委常委会充分发挥表率作用,带头加强自身建设,严格执行民主集中制,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向中央纪委国家监委、省委请示报告。压紧压实党建工作责任,认真落实纪检监察干部政治表现纪实办法,制定做实干部思想政治工作的意见,大力弘扬李夏等同志先进事迹,制作《让惩恶扬善的利剑永不蒙尘》系列警示教育片,引导广大纪检监察干部加强党性淬炼、坚定理想信念。

锤炼过硬本领。制定实施加强新时代纪检监察队伍建设的具体举措,认真落实组织建设三年行动计划,持续加强干部选拔和班子配备,扎实推进省市县三级动态补员,首次开展省级层面专项招录县级纪检监察机关公务员,在全国较早实现市县两级纪委副书记易地交流任职全覆盖。深化全员培训、实战练兵,安排干部到监督检查、审查调查、巡视巡察一线锻炼,履职本领全面提升。

砥砺严实作风。加强对监督执纪执法工作的督促指导,对履责不力的点对点“解剖麻雀”,推动各级纪检监察干部敢于斗争、善于斗争。把办案质量和安全摆在突出位置,常态化全覆盖开展风险隐患排查、办案安全督查、措施使用检查,推深做实规范办案行为暨落实办案安全工作责任制专项治理,同步推进案件质量评查、立案质量检查等工作,坚决守牢办案质量生命线和安全底线。

强化严管严治。制定审查调查人员回避、介入式监督、重要涉案人回访、干部“八小时外”管理监督等制度,建立权力、风险、负面“三张清单”,深入开展违规饮酒、打听案情、过问案件、说情干预、请托办事等专项检查,持续完善内部权力制约机制和管理监督体系。自上而下、稳妥有序推进省市县三级监委向本级人大常委会报告专项工作,充分发挥特约监察员作用,主动接受各方面监督。对执纪违纪、执法违法行为零容忍,全系统立案747人、留置69人。坚持严管厚爱结合,用好利剑基金集中救助,用心用情解决实际困难,让干部更加安心工作、奋发有为。

经过五年来的接续奋斗,全省纪检监察工作在新起点上不断实现新突破,在新征程中不断取得新成绩。五年砥砺奋进、激浊扬清,政治监督、正风肃纪反腐的深度和广度全面拓展,能力和手段不断升级,检举控告、初次举报、重复举报量逐年稳步下降,风清气正的良好政治生态持续巩固。五年锻长补短、提质增效,坚持抓机关带系统、抓本级带下级,以理念之变引领方法之变、促进作风之变、带动质效之变,省市派驻机构、县区纪委监委、乡镇纪委监督办案质效明显提升。五年浴火淬炼、系统锻造,各级纪检监察干部信仰信念更加坚定、政治忠诚更加纯粹、斗争精神更加充沛、素质能力更加过硬,铁军队伍纯度更高、成色更足。五年来取得的成绩是全方位的,带来的变化是深层次的。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,归功于中央纪委国家监委和省委的坚强领导,得益于全省各级党组织和广大党员干部群众的共同努力、积极参与,得益于历届省纪委班子打下的良好基础,得益于各级纪检监察干部的辛勤付出、拼搏奋斗。

在肯定成绩的同时,必须清醒看到,全面从严治党责任压得不够实,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件的任务仍然艰巨繁重。与党中央要求和群众期待相比,全省纪检监察工作仍存在一些短板不足,少数纪检监察机关工作的质量水平距离高质量发展的要求还有差距,一些纪检监察干部的思想认识、能力素质与新形势新任务新要求还不相适应,在增强斗争意志、提高斗争本领、改进纪律作风上仍需久久为功。对这些问题,必须高度重视,切实加以解决。

二、五年来的工作体会

五年来,我们始终牢记纪检监察机关职责使命,积极投身新时代全面从严治党伟大实践,前进的步伐越来越坚定,对纪检监察工作的规律性认识越来越深刻。

(一)必须始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。习近平总书记管党治党的毅然决然和定力魄力,是新时代以来全面从严治党取得伟大成就的根本保障,也是纪检监察干部拼搏奋进的最大底气。五年来,我们始终坚持“总书记怎么说、我们就怎么做”,确保纪检监察工作政治立场不移、政治方向不偏。新征程上,必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本要求,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循,任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记号令、服从党中央指挥。

(二)必须始终坚持人民至上、矢志不移为民造福。民心是最大的政治,为民造福是最大政绩。五年来,我们始终把人民群众放在心中最高位置,将心比心察民情、辨民意,靶向整治纾民怨、解民忧,办好实事护民利、聚民心。新征程上,必须时刻牢记“老百姓是天、老百姓是地”,坚决走好新时代党的群众路线,更加自觉坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,让老百姓更加有形有感地体会到共产党好、习近平总书记亲,不断厚植党的执政根基。

(三)必须始终保持无私无畏、时刻做到敢斗善斗。腐败是我们党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战。五年来,我们坚持一刻不停歇、半步不退让,聚焦重点领域、重点地域,一个山头接着一个山头攻,一场硬仗接着一场硬仗打,以坚定反腐正本清源。新征程上,必须坚定顽强意志和必胜信念,保持战略定力和战斗韧性,增强斗争精神和斗争本领,以愚公移山、精卫填海的精神把反腐败斗争进行到底。

(四)必须始终坚持实事求是、严格依规依纪依法。纪检监察机关的权力由党章和宪法赋予,依规依纪依法开展工作是严肃的政治要求和政治责任。五年来,我们坚持一切从实际出发,公平公正监督执纪执法,做到对党负责、对干部负责、对历史负责。新征程上,必须不断增强法治意识、程序意识、证据意识,以正确政绩观持续提升监督执纪执法水平,确保每一起案件都经得起实践、人民、历史检验。

(五)必须始终坚持与时俱进、推动工作守正创新。纪检监察工作高质量发展是长期的、系统的任务。五年来,我们始终坚持稳中求进工作总基调,着力破解体制性障碍、机制性梗阻,形成了一批符合发展规律、体现安徽特色、历经实践检验的标志性成果。新征程上,必须赓续安徽敢为人先的改革基因,始终突出问题导向,全面推进理念思路、实践举措和制度机制创新,推动纪检监察工作更好在坚持中深化、在深化中发展。

(六)必须始终坚持刀刃向内、从严加强自身建设。打铁必须自身硬,律人必先律己。五年来,我们坚决扛牢抓班子、带队伍、正风气的政治责任,以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动,持续加强队伍建设,有效纯洁了思想、纯洁了组织。新征程上,必须以更高标准、更严要求抓组织、抓纪律,着力锻造一支用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来的,让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。

三、今后五年工作建议

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平党建思想,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,认真落实中央纪委国家监委和省第十二次党代会部署要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以更高标准、更实举措履行好党章和宪法赋予的职责,坚持严的基调不动摇,持之以恒推进全面从严治党,一刻不停正风肃纪反腐,全面提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平,持续推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为向着基本建成具有重要影响力的“三地一区”迈进、全面建设美好安徽、奋力谱写中国式现代化安徽篇章提供坚强保障。

(一)聚焦贯彻落实党中央决策部署持续强化政治监督,全力保障“十五五”时期目标任务落实落地。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想,认真学习贯彻党的二十届五中全会精神,一体学习领会、整体融会贯通习近平总书记考察安徽重要讲话精神,持续用好深学习、实调研、抓落实工作方法,在知行合一中体悟真理力量、实践伟力,确保纪检监察工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。坚定扛起“两个维护”重大政治责任,锚定习近平总书记和党中央赋予安徽的职责使命,紧紧围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,聚焦党中央重大决策部署及省第十二次党代会明确的目标任务,在具体化、精准化、常态化开展政治监督上下更大功夫,确保落实落细、终端见效。深入抓好中央巡视反馈问题整改。持续盯住、推动解决“七个有之”“五个主义”问题,坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”,以严明政治纪律维护党的团结统一。

(二)坚持一严到底持续强化正风肃纪,推动干事创业的新风正气更加充盈。深化运用从抓作风入手推进全面从严治党这一新时代党的自我革命重要经验,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续抓典型抓现行抓通报,严肃查处不收敛不收手、顶风违纪行为,以雷霆之势重拳纠治“四风”顽疾。深化拓展整治形式主义为基层减负工作,坚决防范和纠治政绩观偏差突出问题。健全作风建设常态化长效化机制,深化风腐同查同治,推动查治一体、纠树并举,促进党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”。坚持将经常性教育与集中性教育结合起来,促进党员干部把遵规守纪刻印在心。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,对违反党纪问题坚决查处、决不姑息,认真落实“三个区分开来”要求,准确运用“四种形态”,严查诬告陷害行为,及时为受到不实举报的党员干部澄清正名,进一步激励干部担当作为。

(三)保持高压态势持续强化腐败治理,坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。始终保持战略定力、历史耐心、凌厉攻势,坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓,做到不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力。聚焦重点领域、重点问题、重点对象坚决查、果断查,从严查处政治问题和经济问题交织的腐败,以更大力度惩治新型腐败、隐性腐败、跨境腐败,坚决查处那些“围猎”国家机关工作人员、危害一方的行贿人。完善党委统一领导、各部门齐抓共管的以案促改促治工作机制,推动深化改革、健全制度、强化监管。深化分层分类警示教育,不断增强新时代廉洁文化建设针对性有效性。完善反腐败工作机制,强化反腐败协调小组成员单位职能作用,以全链条协作促进一体化治理。强化科技赋能,有序实现纪检监察大数据资源共享共用,推动监督数字化与行权数字化“如影随形”,不断提高反腐败穿透力,让腐败行为无处遁形。

(四)坚守政治定位持续强化巡视巡察,充分发挥综合监督作用。全面贯彻党的巡视工作方针,聚焦“两个维护”根本任务,深入查找被巡视党组织履行党的领导职能责任存在的政治偏差。制定实施十二届省委巡视工作五年规划,统筹运用常规巡视、专项巡视、机动巡视、巡视“回头看”等方式,扎实推进巡视全覆盖。深化联动贯通,持续提升市县巡察、省直单位内部巡察、对村(社区)巡察工作水平,加强与其他监督贯通协调,进一步健全巡视巡察工作格局。压紧压实巡视巡察整改责任,完善整改日常监督联席会议制度,健全整改督促、评估、问责机制,切实把巡视巡察利剑磨得更光更亮。

(五)突出基层基础持续强化改革创新,扎实推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。认真落实以党建引领基层治理的重要要求,坚持大抓基层的鲜明导向,深入查找和纠正党员干部不作为乱作为等问题。健全统筹领导、闭环落实、监督监管、群众参与机制,常态化整治群众身边的“蝇贪蚁腐”,持续推进“打伞破网”,以“横刀立马”的担当和决心根治顽疾,全力推动突出问题有力攻坚、群众诉求有效解决,让人民群众更加可感可及。深化纪检监察体制改革,认真落实《乡镇监察机构工作规则》,不断优化县乡纪检监察机构力量配备,推动更多资源力量向一线倾斜。推进派驻监督提质增效,因地制宜深化推进片区协作、派驻机构集中办公。更好发挥基层小微权力“监督一点通”、公权力大数据监督、农村集体“三资”监管等平台作用,统筹用好村务监督委员会等力量,努力形成更多可复制、可推广的安徽经验。

(六)紧盯权力运行持续强化监督制约,推动健全全面从严治党责任体系。坚决扛起协助职责和监督责任,认真协助党委推进全面从严治党,督促落实主体责任、第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”、职能部门监管责任,以明确责任、压实责任推动知责、担责、履责。坚持以党内监督为主导,完善各类监督贯通协调机制,加强与审计、统计、财会等监督协作配合,着力抓好领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”事项监督以及权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的监督。健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,严格法规制度执行,坚决防止“牛栏关猫”“纸笼禁虎”。健全完善精准科学的问责机制,层层传导压力,以责任主体、责任要求、考核问责到位推动管党治党责任落实到位。

(七)围绕“四个过硬”持续强化队伍建设,不断提升工作规范化法治化正规化水平。坚持以政治建设为统领,不断强化省纪委常委会自身建设,常态化开展政治教育、党性教育,引导带动纪检监察干部铸牢对党绝对忠诚的思想根基。持续加强党政机关、企事业单位、开发区等各板块纪检监察队伍建设,优化干部选育管用,加大交流轮岗力度。健全纪检监察正向激励体系,做实关心关爱举措。分级分类开展政治培训、业务培训、实战实训,统筹安排干部在重大专项工作、重要案件查办中接受历练,着力形成有纪检监察特色的战训结合的人才培养机制。纵深推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,优化内部工作流程,严守办案安全底线,严格做好信访、保密、数据等安全工作,提升依规依纪依法办案质效。强化日常教育管理,自觉接受最严格的约束和监督,坚决防治“灯下黑”,以实际行动回答好“谁来监督纪委”之问,努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

使命如磐催奋进,蓝图绘就启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为完成好省第十二次党代会确定的目标任务、奋力谱写中国式现代化安徽篇章作出更大贡献!


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