根据市委统一部署，2024年4月21日至5月22日，市委第三巡察组对市交通运输局党组进行了巡察。9月19日，市委第三巡察组向市交通运输局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、加强组织领导，坚决扛起巡察整改政治责任

局党组高度重视巡察反馈意见整改工作，始终站在讲党性、讲政治的高度严肃认真整改，坚决贯彻推进确保巡察反馈意见得到扎实有效地整改落实。

（一）提高政治站位，加强组织保障。召开交通运输局专题党组会，深入研究巡察反馈意见，专题部署巡察整改工作，成立巡察整改工作领导小组。

（二）明确工作任务，压实整改责任。召开巡察反馈意见整改工作布置会，研究制定整改清单，明确整改目标；召开巡察反馈意见整改工作推进会，调度巡察整改工作，明确整改目标，强化跟踪督办，实行销号管理。

（三）实现上下联动，全力推进整改。市交通运输局研究部署巡察整改工作，切实通过常态化督办督导，压实各科室工作责任，形成各司其职，各负其责，上下联动，合力推进工作机制，以最坚决的态度、最有力的措施完成巡察反馈意见的整改落实。

二、坚持问题导向，扎实推进巡察整改任务落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委工作要求情况方面整改情况

1.持续强化理论武装

（1）深入理论学习，联系实际，学用结合。一是制定了《中共桐城市交通运输局党组理论学习中心组2025年度学习计划》,按照学习计划常态化开展学习，通过党组会、中心组理论学习研讨等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、二十届三中、四中全会精神。二是学习二十届三中、四中全会精神和党纪学习教育期间，举办学习班，开展学习交流；通过开展“交通大讲堂”活动，集中组织二十届三中、四中全会精神学习培训班。

2.扎实开展党史学习教育、主题教育

（2）强化教育培训、严格督查问效推进党建工作提质。一是组织党务工作者参加市委党校培训，各支部落实 “三会一课” 纪实。二是开展党建督查，对发现问题限时整改。

3.全面落实意识形态工作责任制

（3）加强全面领导。一是加强学习强责任，组织党组理论学习中心组成员开展意识形态专题学习研讨，深化思想认识。二是开展督导促落实，调整意识形态工作分工及领导小组，压实主体责任。三是召开会议谋部署，召开意识形态专题会议，部署宣传思想工作。

4.聚焦交通主责，实干履职促发展

（4）锚定强市目标，提速交通基建升级。一是锚定交通强市目标，借“十五五规划”谋划契机，成立工作专班，主动与财政、资规、林业、水利等部门对接。二是加快 G237、S231、农村公路及危桥改造等项目建设，推动交通基础设施提质升级。

（5）抢抓国债政策，夯实项目资金保障。一是争取交通项目国债政策。局主要领导、党组分别向省交通、市领导汇报申报难点堵点，对接财政、发改等部门。二是成功争取 G237 一级公路超长期国债资金，同步谋划 G206 西线国债申报工作。

（6）攻坚港口水运，打开发展全新局面。一是推进港口水运发展开局。主动对接交通部、省厅等上级部门，召开桐城港区高质量发展研讨会，论证吕亭码头建设方案，单独修编《桐城港区总体规划》。二是赴交通运输部综合规划司汇报并获批，推动综合码头项目落地。

（7）严管运输市场，筑牢规范执法防线。一是强化运输市场监管执法。开展非法营运专项整治，出台相关工作方案，以 “定点检查 + 动态巡查” 模式查处非法网约车、整改轻微违规，规范出租车经营秩序。二是压实企业责任，组织法律法规集中学习，约谈相关企业负责人。三是加强宣传教育，开展驾驶员现场普法。

（8）加快交通信息化建设进度。一是强化理论支撑与科技赋能，通过学习治超相关文件、开展实地调研、争取财政支持，统筹推进交通科技信息化建设及非现场治超卡点规划。二是聚焦执法整治与部门协同，制定货运车辆专项整治方案，在重点路段严查超限超载行为，联合公安交警等部门搭建跨部门信息共享平台，实现数据实时交换。

5.推动落实安全责任制

（9）加大安全生产管理工作力度。一是加强理论学习。组织学习了安全生产相关法律法规。二是压实主体责任。对相关企业负责人进行追责问责，督促公司落实安全生产责任制，并全程监督指导整改情况。三是加强巡查力度。督促养护公司加大道路日常安全巡查次数，完善补充安全警示装置。

（二）群众身边不正之风和腐败问题整改情况

6.切实压实全面从严治党主体责任与监督责任，推动党风廉政建设落地见效

（10）全面从严治党。一是完善谈话机制，立行立改。集中约谈班子成员，严格执行党风廉政相关制度。二是开展自查自纠，规范落实。排查廉政风险点、制发排查表，强化廉洁教育与警示教育。三是强化检查力度，压实责任。完善监督通报制度，紧盯招标全流程监督，开展廉政谈话。

7.强化农村公路管护工作

（11）加强农村公路管护工作重视力度。一是函告养护公司并下达工作任务单，联合范岗镇加大县乡道路日常巡查力度。二是投入资金修复裂缝坑槽路段，保障路面通行良好。

8.规范行政执法

（12）提高执法规范质效。一是组织执法人员开展法律法规学习与专题教育，开展案卷评审，审核整改过往不规范案件，对相关责任人进行问责。二是出台相关规章制度，健全案件审核机制，推动执法规范文明。

9.加强信访事项化解和风险防范

（13）落实好信访工作“三到位一处理”要求。一是加强学习，提高认识。组织信访工作专题学习，深入领会《信访工作条例》及上级部署，提升对信访工作的重视程度。二是完善机制，压实责任。调整信访维稳领导小组，专人专班负责接访，明确各环节责任，主动联系走访信访对象及企业职工，推动问题解决取得关键进展。三是提升能力，增强服务。加强信访队伍培训，规范线上渠道诉求回复。

10.协调解决高速建设遗留问题

（14）加强与建设单位、施工单位沟通力度。一是开展“高速遗留问题回头看”专项行动，积极对接高速项目办，及时解决边坡松散等问题。二是组织交通、乡镇、村委三级联动，开展德上、无岳高速沿线属地镇村遗留问题全面排查工作，督促解决遗留问题。

11.制度规范化解工程建设领域风险

（15）规范工程项目招投标。一是强化制度建设与学习落实，通过党组中心组集中学习招投标、档案管理相关法律法规，成立自行采购工作领导小组，印发规范政府采购工作通知及限额以下工程采购招投标实施办法，夯实工作制度基础。二是严格流程管控与监督问责，规范交通工程招投标、变更、资金拨付等环节程序，对相关工作提请专题会议研究，强化档案归档和责任追究，完善事前事中事后全流程监督机制。

（16）规范管理工程项目。一是深化法规学习与制度完善，通过组织学习招投标法、建设工程管理条例等法律法规，修订工程项目管理及招投标制度，夯实合规管理基础。二是强化责任落实与问题整改，核查2021年以来工程项目合同执行情况，规范合同管理。

（17）规范项目资金结算。一是强化制度学习与机制建设，组织学习政府投资项目审核备案相关文件，制定交通建设项目预决算审计管理办法，夯实审计工作制度基础。二是压实审计监管责任与推进工作落实，通过邀请招标选取审计单位，督促施工单位按时完成项目决算审计工作。

（18）提升项目资金使用效益。一是强化资金使用谋划与沟通协调，主动对接市财政，严格落实责任追究制度，统筹推进交通建设项目结余资金规范使用工作。二是精准落实资金拨付与指标划转，合理安排结余资金。

（19）严把资金拔付审核关。一是强化财务规范与能力建设，组织学习税法知识，下发财务管理通知、完善相关制度，夯实财务管控基础。二是严格资金审核与问题整改，核查 2021 年以来工程结算情况，对相关责任人进行问责，追回少缴税款，督促办理决算审计及质保金退还。

12.规范管理通用办公设备采购

（20）严格执行财务管理审核制度。一是学习相关规定。组织学习中央“八项规定”精神和相关规定。二是开展执纪问责，严格执行政府采购相关规定。三是完善制度体系。完善桐城市交通运输局财务管理规定，修订《关于进一步规范基本建设项目政府采购工作的通知》。

13.强化财务管理

（21）加强津补贴发放规范管理。一是组织学习中央“八项规定”精神和《关于进一步加强我市机关事业单位津贴补贴管理的意见》。二是健全完善《桐城市交通运输局财务管理规定》，严格执行津补贴发放规定和财务报销程序。

（22）强化财务全流程管理。一是修订《桐城市交通运输局关于加强局财务管理的通知》《桐城市交通运输局财务管理规定》，加强原始凭证审核，确保其真实性和完整性。二是规范工作人员审核管理。组织全员开展财务知识和职业素养等学习培训，要求加强财务审核管理、公务接待审批管理。

14.严格规范公务接待

（23）严格执行实公务接待制度。一是要求严格执行落实公务接待制度，对落实制度不严的相关人员进行问责。二是修订《关于加强局财务管理的通知》《桐城市交通运输局财务管理规定》。

（三）党组织和党员队伍建设问题整改情况

15.全面落实党建主体责任

（24）增强党建工作重视程度。一是强化思想引领，召开专题党建会议，学习相关论述与上级精神、听取基层汇报并部署工作，制定党建主体责任清单，明确各方责任及党支部工作联系点制度。二是规范制度执行，召开机关党委党员代表大会，完成党组织选举换届工作。

16.明确党政职责边界

（25）把握好党组议事和行政议事权责边界。一是明确履职原则，组织学习相关法规条例，严格落实党组会议和局长办公会制度。二是充分发挥议事权责，会议决策时班子成员逐一发言，专人负责记录与资料收集。

17.规范民主议事决策

（26）提升会议民主氛围。一是规范会议程序，召开党组会、局长办公会邀请纪检组列席，实行末位表态制，专人负责会议记录。二是健全执行监督，严格落实议事规则，按月召开各类会议，保障会议制度与决定落地。

18.着力提升民主生活会质量

（27）增强党的组织生活严肃性。一是强化政治引领，组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定。二是严格落实民主生活会制度，按要求开展批评与自我批评，批评意见坚持原则、不敷衍，达到 “红脸出汗、排毒治病”效果。

19.严格落实“三会一课”制度

（28）加强党员教育管理工作。一是强化理论学习，组织学习《中共共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》条例规定，安排党务工作者参加业务培训，严格落实 “三会一课”纪实制度，规范学习教育内容。二是强化记录管理，各支部专人详细记录 “三会一课”内容并妥善保管相关资料。

20.强抓组织生活制度落实

（29）严格落实组织生活会制度。一是各支部每月组织党员开展“三会一课”、集中学习、主题党日活动、过政治生日。二是局机关党委认真落实主体责任，每半年检查一次基层支部党建工作，督促指导各支部规范开展工作。

21.多措并举推进党风廉政建设

（30）加强干部职工日常教育管理。一是筑牢思想根基，组织学习中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内条例，开展警示教育基地参观和警示片观看活动。二是严明纪律规矩，完善监督检查与通报制度，建立“日常巡查 + 不定期抽查”机制，依托考勤系统强化监督，通报剖析身边腐败案件。三是强化监督问责，要求落实党风廉政 “一岗双责”。

22.深化执法业务建设 筑牢文书规范防线

（31）规范执法案件归档。一是强化能力建设，组织法律法规文书集中学习、案卷评审会议，参与市级案卷评审。建立执法文书制作规范、完善文书制作程序及案卷台账，提升执法人员专业素质与业务能力。二是规范执法管理，开展“执法档案回头看”专项清查，严格落实追责问责机制，强调“文明、规范、依法依规”执法要求，严格把关文书制作，保障执法文书规范性与准确性。

23.严把公文发文与用章关口

（32）发文厘清党政职能边界。一是规范流程管理，制定发文、用章管理制度。二是严格执行“四审四校”制度，安排专人审核发文，规范发文流程和用章行为，组织办公室工作人员学习公文处理理论知识。

（33）加强财务管理，严格执行津补贴发放规定。一是进一步建立健全高速公路建设相关内部管理制度，用制度管权、管事、管人。二是修改完善《桐城市交通运输局财务管理规定》，严格执行津补贴发放规定和财务报销程序，强化员工法纪教育，强化监督检查，抓好相关措施和制度的贯彻落实。

三、坚持标本兼治，建立健全巡察整改长效机制

下一步，市交通运输局党组将以巡察整改为契机，聚焦重点工作、重点领域和关键环节，举一反三、标本兼治，以更高的标准、更严的要求、更大的力度，不断增强整改落实的实际效果，推动交通运输事业健康持续发展。

一是始终把党的政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实中央决策部署和省、市工作要求。二是是抓好整改后续工作，建立整改落实长效机制，防止问题反弹。对已经整改到位的问题，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对未完成的紧盯不放、一抓到底；把握倾向性苗头，坚决不出现新问题。三是始终坚持严的主基调不动摇,纵深推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗争，全面加强机关思想建设、组织建设、作风建设、文化建设，真正发挥机关党支部战斗堡垒作用。四是认真落实巡察整改期间形成的规章制度，加大制度的执行力度，力求做到用制度规范行为、促进工作，努力形成用制度管权管事管人的体制机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-6209606；邮政地址：文昌街道同安南路208号；电子邮箱：3102594091@qq.com。

中共桐城市交通运输局党组

2025 年11月28 日