为深入推进农村集体“三资”规范化管理,从源头上防范基层廉政风险,7月10日,唐湾镇纪委联合镇“三资”领导小组在唐湾村举办村级项目招投标现场观摩会,并同步开展招投标业务培训。镇包村点长、各村党支部书记和业务人员、村务监督委员会成员、镇“三资”管理小组工作人员等30余人参加了此次活动,活动以“现场观摩+政策解读+经验介绍”的形式开展,全面提升了村级工程招投标管理的透明度与专业化水平。
阳光交易树立标杆。此次观摩会以唐湾村茶厂屋顶及附属设施维修为例,全面展示村级小额工程项目招投标流程:镇“三资”办和村“两委”对4家投标单位进行资质审查,以确保其符合“具备施工经验、无不良信用记录”等硬性要求。投标单位通过现场摇号确定抽签顺序,抽签后当场展示登记结果。镇纪委现场核验投标人身份、监督开标程序,并且公开举报渠道,从而杜绝“明招暗定”“围标串标”等风险。
破解招标监督痛点。针对村级招投标中常见的“程序不合规、文书不规范、监管不到位”等问题,镇“三资”领导小组开展专题培训,详细解读《唐湾镇村级项目自主招投标管理办法》,明确“村级工程超10万元必须进平台交易”“严禁拆分项目规避招标”等红线规定。对“四议两公开”的时间节点及会议内容加以强调,重点提示“会议表决结果必须清晰准确”“2万元以上工程完工后必须进行审计”等重点内容。
案例教学警醒风险。结合某地道路硬化项目案例,强调“事前杜绝‘带病投标’,事中堵塞监管漏洞,事后严守验收红线”三个环节。剖析招标人主体责任,包括招标前进行资质核验,不能过度依赖最低价招标原则,要评估报价合理性;工程项目实施过程中,要派驻监理或者业主代表,防止施工方私自变更设计和使用劣质材料;工程完工后要把好验收关,不能仅凭外观检查敷衍了事。
“本次观摩培训是唐湾镇深化基层治理改革的重要举措。通过规范招投标这一‘小切口’,推动村级权力运行的‘大透明’,既从源头上遏制了微腐败,又通过专业化管理提升了集体资产效益。让每一分集体资金都在阳光下运行,让每一个村级工程都成为廉洁工程、民心工程。”唐湾镇纪委负责人表示。(王洋)