根据市委巡察工作的统一部署，2023年8月21日至2023年9月3日，市委第三巡察组对团市委进行了巡察。2023年12月5日，市委第三巡察组向团市委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党支部 及主要负责人组织落实整改情况

（一）提高思想认识，增强整改自觉。我委高度重视市委巡察反馈意见整改工作，第一时间召开专题会议研究部署巡视整改事项，传达学习习近平总书记关于巡视工作特别是巡视整改工作的重要论述，安排部署相关工作。及时召开巡察反馈问题整改工作布置会、专题民主生活会等，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来，进一步增强抓好整改工作的政治责任感。

（二）加强组织领导，压实整改责任。团市委领导班子坚决扛牢巡察整改主体责任，及时成立巡察整改工作领导小组，主要负责人认真履行第一责任人责任，主动认领牵头事项14个，对整改工作亲自研究、亲自部署、亲自推动，召开专题会议研究调度巡察整改工作，带领机关全体工作人员动真碰硬、一抓到底，确保问题整改事事有着落、件件有回音。

（三）细化任务分工，推进整改落实。针对反馈问题，逐项分析症结原因，细化整改措施，明确整改时限。全面梳理问题症结原因26条、制定整改措施50条，实行清单化、项目化管理。并按照四个维度要求，对问题进行常态化调度推进，做到出真招、出硬招、出狠招。高效落实台账定期更新机制，对更新完善的措施及进展内容逐一审核把关、核实详情，确保数据精准、材料规范、有据可查。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委重大决策部署情况方面

1.政治理论学习不够扎实。

（1）认真落实团市委班子“第一议题”学习机制，将专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为班子会议“第一议题”，及时跟进、系统学习习近平总书记的重要讲话、重要文章、重要指示、重要要求。特别是关于青年和共青团工作的重要论述，做好理论学习中心组专题学习研讨，严肃团内政治生活。

（2）强化机关工作人员业务水平，规范会议流程及记录，充分认识做好会议记录的重要性和必要性。

2.意识形态工作责任制落实不力。

（1）全力配强团干部队伍，目前一正一副书记已配齐。

（2）严格落实全面从严治党各项任务，团市委主要负责同志每年至少给机关全体干部上一次廉政党课，每年至少与班子成员及重点岗位负责人谈心谈话一次，班子成员每年与分管部门和单位主要负责人开展一次廉政谈话。

（3）科学细致制定《团市委意识形态工作责任制实施方案》，紧密加强意识形态与团建工作的紧密联系。

（4）制定建立网络安全责任制检查考核制度，加强团属新媒体矩阵的意识形态把关，开展团属新媒体平台摸底排查，明确专人负责网站的日常维护和内容更新，严格落实推文三审制。排查微信公众号平台发布的1435条信息合规性，未发现不合规情况。

3.推动共青团工作高质量发展不够有力。

（1）积极向组织部门对接汇报，主动摸排符合条件的青年干部，对团干部队伍进行选优配强。目前机关在岗人员6名，机关干部配备情况已达标。    

（2）充分发挥团组织优势，帮助困难学生完成学业、帮助乡村青年创业就业工作，动员广大青年投身乡村振兴、服务社区行动等重点工作。积极选树乡村振兴青年先锋典型，1名青年获全国乡村振兴青年先锋、3名青年获安庆市乡村振兴青年先锋；1名青年获评2024年安徽省“青年专家（博士）科技助农服务团”优秀青年创业者。动员各级团组织开展“美丽乡村 青春行动”等志愿服务活动。          

（3）建立健全推优入团机制，高质量做好发展团员工作。每年召开年度团员发展专题培训。

（4）持续组织谋划青马工程培训班，针对不同青年类型，精准施策。2023年以来已举办三期青马工程培训班，按要求完成年度调训任务。

4.团的基层组织建设有弱项。

（1）加大对非公企业和社会组织的摸排建设力度，加快推进“两新”团组织建设。截至目前，推动全市非公企业和社会组织建立团组织600余家。

（2）召开青联常委会，今后将强化共青团在青联组织中的引领作用，在排忧解难、传递关怀中引导他们心向党和国家、矢志拼搏奋斗。

（3）成立青少年宫少工委，顺利召开中国少年先锋队桐城市第二次代表大会，选举产生了29名市第二届少工委委员、6名少工委主任、副主任。

（4）强化督查调度，对团员发展及团的组织生活工作开展常态化督查，督促基层团委书记开展好面向团支部的理论学习和业务培训。

5.深化思想引领凝聚青春力量存在不足

（1）加大宣传力度，结合团的重点工作和活动，在团属公众号平台上及时推送“青年大学习”网上主题团课内容，开辟桐心护未、志愿服务实践点、返乡青年说、‘青’暖文都 联心聚力、青春强力、青春助力等专栏，对各领域杰出青年、优秀青年集体事迹进行宣传。

（2）落实全省青马工程实施办法，按照要求举办青马工程培训班。组织部分镇（街）团干部、青联委员、新兴青年群体等40余人赴肥东县、舒城县开展“青马工程”培训班暨青联委员、新兴青年群体专题学习。

（3）加强团教协作，将学校共青团工作述职评议会纳入教育部门对学校考核指标中，推动学校共青团建设。

（4）邀请优秀团员和青年代表加入桐声青年讲师团，结合自身经历，广泛深入基层一线开展分众化、互动式宣讲，帮助团员和青年不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的理解与把握。

6.组织动员青年服务大局有差距

（1）树立大局意识，紧紧围绕市委、市政府工作中心，切实增强履职能力。组建“青声讲解团”志愿讲解队伍，主动服务全市文旅事业发展大局，锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的青年“声”力军。

（2）主动与桐城籍在外人才对接联系，对标对表长三角同级团组织，签订共建协议。分别与上海市徐汇区枫林街道团工委、团瑶海区委签订结对共建协议。认真学习借鉴两地先进经验做法。

（3）广泛动员团员青年参与关爱行动、暖冬行动、大型赛会、文明创建等领域志愿服务。组织40余名“返家乡”大学生参与2025年桐城市新年演唱会志愿服务，全力保障演唱会的正常有序开展。2025年春运期间，组织20余名志愿者在火车站、高铁站开展暖冬行动。

（4）召开专题会议，逐项布置重点工作，压紧压实团组织责任。在全市基层团组织工作部署会上，重点谋划青年围绕中心、服务大局助力经济发展等相关工作。

7.联系服务青年措施不精准

（1）征集各成员单位意见，出台《桐城市落实中长期青年发展规划年度重点工作（2024年）》。召开桐城市青年工作联席会议第四次全体会议，评估总结2024年度中长期青年发展规划工作成效，纵深推进青年发展规划的实施，服务青年发展。

（2）丰富青年先锋营活动形式，通过开展观摩学习、理论宣讲等活动，提升组织感召力。持续加强“青年先锋营”品牌建设，组织开展“观摩学习拓视野 团建赋能促提升”“学用新思想 青春建新功”青年理论宣讲比赛、“党的二十届三中全会精神·大家说”青年理论微宣讲比赛、绿色包装示范企业观摩交流活动等。

（3）成立政协共青团委员活动室，畅通青年表达诉求渠道。开展2025年度“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，畅通青年表达诉求渠道。

（4）联合相关部门支持青年就业创业。联合博物馆、人社局等单位开展“汇聚新力量 共筑中国梦”青年学子家乡行活动、“桐创未来”－创业活动在身边活动。

（5）多举措畅通希望工程办公室筹资渠道。畅通希望工程办公室筹资渠道，目前已募集伍洲包装、农商行、新农村建设基金会、国网公司等多方面资金。

8.“青少年宫”公益性阵地作用未有效发挥

（1）积极争取多方力量和资金，充实图书室资源，招募志愿者做好图书室寒暑假对外开放。青少年宫招募4名“返家乡”暑期社会实践大学生，整理青少年宫图书室，2024年7月初起已对外开放。

（2）利用好少先队校外辅导员、红领巾巡讲团、桐声青年讲师团服务好青少年群体。结合团员和青年主题教育，组织“桐声”青年讲师团成员进社区、进学校等开展宣讲20场次，覆盖青少年800余人。组织红领巾巡讲团成员走进实验小学开展“文都的红色记忆”主题宣讲等。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面

1.工作作风不够扎实

（1）加强与上级部门的沟通与对接，持续投送工作动态。桐城共青团工作在皖青先锋公众号、安庆信息、安徽青年报等媒体刊登。团市委机关党建案例《“青年先锋营”锻造新时代高素质年轻干部队伍》获评全省党建创新成果优秀案例。

（2）全面排查前期发文中表述不规范不准确情况，未再发现表述不当等问题，并安排专人负责文稿审核工作，确保发文内容的准确规范。

2.财务管理制度执行不到位

（1）认真学习中央八项规定等制度和公务接待各项规定，严格落实财务报销制度，遵守财务报销流程。对“一函四单”不齐全，经手人未签字等情况，举一反三，逐一核实整改完善。

（2）进一步提高单位公务卡支付率，学习《桐城市预算单位公务卡使用管理细则》（桐财发〔2018〕178号），最大限度地减少现金结算情况发生，提高支付透明度。机关工作会议上，分别学习了《桐城市财政局关于加强“三公”经费支出管控有关事项的通知》《桐城市“公务餐”管理办法（试行）》和《桐城市“公务餐”改革实施方案》文件。

3.全面从严治党从严治团有差距

（1）落实领导班子每半年专题研究1次的要求，每半年召开一次班子会议专题部署党风廉政建设工作，下发文件要求“一岗双责”。

（2）落实班子成员将个人职责范围内的党风廉政建设责任制落实情况纳入年度述职述德述廉述法报告要求。2023年度及2024年度班子成员及个人年度述职述德述廉述法报告中将个人职责范围内的党风廉政建设责任制落实情况纳入其中。

（3）定期组织机关党员干部学习党风廉政建设理论和身边反面典型案例。机关工作会议上及时跟进学习各类反面典型案例10余次，把握各类重要时间节点压紧压实政治责任，坚决纠治“四风”问题，推进常态长效建设。

（4）深化警示教育工作，依托青年先锋营开展全市青年干部警示教育工作。2023年10月以来青年先锋营内开展2次警示教育工作，组织观看廉政教育视频，利用身边反面典型教育广大青年干部。

（5）定期召开专题会议，研究部署全面从严治团的要求。严格落实班子会议每半年专题研究1次全面从严治团的要求。       

（6）组织学习传达共青团中央印发的《关于提高政治站位改进工作作风的六条规定》（中青发〔2018〕8号文件）、《新时代全面从严治团实施纲要》（中青发〔2022〕1号文件）等文件精神，将定期组织开展培训和交流学习，加强对团组织干部的培训和能力建设，提供平台让团干部学习成长。

4.组织生活会不够严肃

（1）组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。2024年1月党支部会议中，机关全体党员集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》并集体研究通过了《团市委领导班子民主生活会制度》和《团市委党支部组织生活会制度》。  

（2）健全完善《团市委领导班子民主生活会制度》《团市委党支部组织生活会制度》。

5.机关制度建设存在短板

（1）制定团市委财务管理、理论中心组学习以及团市委全委会、常委会等重要制度，修改完善机关管理制度；机关工作会议上，机关全体工作人员集体研究讨论了团市委财务管理、理论中心组学习以及团市委全委会、常委会等机关重要制度。

（2）加强机关基础工作教育和培训，提升办公室人员的业务水平，明确专人管理机关各类文件、记录等。全面梳理机关各类工作制度，形成机关工作制度汇编，要求机关全体工作人员对各自负责领域工作做到规范严谨高效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556—6121834；邮政地址：安徽省安庆市桐城市市府广场南侧青少年宫；电子邮箱：gqttcsw@126.com。

共青团桐城市委员会

2025年3月5日