工程建设领域涉及面广、资金密集、权力集中,是腐败问题易发高发领域。经开区纪工委坚持系统思维,突出靶向监督,深入开展工程建设领域腐败问题专项治理,严肃查处行贿受贿、围标串标、转包及违法分包、违规签证变更等方面问题,推动工程建设廉洁高效。
以岗位为“点”,防范廉洁风险。紧盯关键环节和关键人物,压实工程建设部门主体责任,将辖区国有公司工程部、投融资部、财务部重点岗位人员纳入重点人员监管,建立党员干部《廉政档案》,排查廉政风险点43个,制定防控措施64条。以学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》为抓手,在重点领域集中开展纪律教育,从思想源头拧紧廉洁自律“安全阀”。充分发挥纪检委员“探头”作用,通过列席经理办公会等形式,第一时间掌握“三重一大”工作进程,组织开展廉政谈话、警示教育,切实做到监督全覆盖。
以流程为“线”,规范工作轨迹。按照权力运行轨迹,完善工程建设领域议事规则,制定《桐城经开区建投集团公司招投标管理制度》,进一步规范工程建设招投标工作规范。开展工程建设招标投标领域腐败问题专项整治,督促相关单位针对招投标领域问题开展自查自纠,排查梳理项目107个,自查问题12个,立案审查1人,推动建立健全制度5项。从立项用地规划、工程建设许可、施工许可和竣工验收4个阶段绘制园区政府投资项目全过程流程图,指导督促各相关责任人严格履行工程项目、政府采购基本程序,最大限度地减少人为因素干扰和权力“寻租”的机会。加强对重点项目建设情况督查,通过实地走访、电话回访等方式,对39个重点项目建设情况进行督查,发现问题4个,形成督查情况通报1份。
以领域为“面”,拓宽监督范围。聚焦权力运行、关键少数、重大项目服务等重点领域,制定《桐城经开区纪检监察工委关于加强监督工作的实施意见》,围绕5个方面重点任务,专题安排部署,细化责任目标,通过平台监督、会议监督、谈话监督等方式,逐级压紧压实建设单位、行业主管单位工作职责。建立园区重大项目、重点工作事前报备、事后报告制度,从立项审批到工程建设,从资金拨付到专项审计,全面接受监督“体检”,全链条做好监督服务保障工作。
“工程项目建设进度、工程质量等因素关乎经济社会发展,关系民生福祉,不仅要取得实实在在的阶段性成效,还要完善制度建设形成长效机制。”经开区纪工委负责人表示。下一步,经开区纪工委将进一步深化工程建设领域正风肃纪工作,强化对事前、事中、事后全程监管,坚持集中治理与长效治理相结合,深化专项治理整顿工作,开展跟进监督、精准监督、全程监督,以高质量监督护航工程项目建设。