根据市委统一部署，2022年2月5日至5月8日，市委第一巡察组对鲟鱼镇党委进行了巡察，2022年6月15日，市委巡察组向鲟鱼镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织领导

（一）迅速动员部署，研究落实意见。市委第一巡察组向鲟鱼镇党委反馈巡察情况后，立即组织召开党委会和巡察整改工作推进会，研究部署巡察整改工作。党委主要负责同志强调，要提高政治站位，统一思想，迅速行动，确保高质量完成巡察整改工作。

（二）加强组织领导，强化责任落实。第一时间成立了整改工作领导小组，党政主要领导任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，按照明确责任领导、责任单位、整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动，确保各项整改工作部署到位、责任明确到人、整改落到实处。

（三）制订整改方案，细化整改措施。制订了整改方案和整改台账，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。各司其职，逐条对照列出清单，建立台账，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件件有落实。

二、具体问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委重大决策部署方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”的问题

一是完善《中共鲟鱼镇党委中心组2022年度理论学习计划》，明确集中学习以“学习+研讨”形式开展，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神走深走实。二是专题学习研讨习近平总书记2020年8月视察安徽重要讲话精神，11月在全面推动长江经济带发展座谈会上重要讲话精神。三是紧密结合鲟鱼实际贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分挖掘水乡文化资源，着力把文旅产业打造成新的经济增长点，加快渠首特色小镇建设进度，小镇项目整体规划已成型。

2.关于“主题活动开展不认真”的问题

一是对“不忘初心、牢记使命”主题教育整改“回头看”，看整改任务是否全面完成，看整改效果是否经得起检验，看长效机制是否建立并管用，看整改台账是否健全。二是规范整理党史学习教育档案，巩固党史学习教育成果，建立“我为群众办实事”长效机制。三是制定《鲟鱼镇党员学习管理制度》，促进支部学习常态化、规范化。四是对基层党支部开展党员学习情况检查，指出党员学习问题3个，全部落实整改。

3.关于“乡村治理和风险防控有短板”的问题

一是出台《鲟鱼镇环卫保洁工作考核办法》，实行“月督查、季考核、群众监督”考核方式，促进人居环境整治提升见成效。二是规范整理信访台账资料，实行“一户一档”，积极化解信访陈年积案1件。三是重视排查安全风险隐患，在水渠显眼位置设置警示标牌，在危房外围设置“请勿停车”告示牌和隔离线进行物理防护，邀请安全生产第三方定期对引江济淮重点工程等重点行业领域开展安全检查，对查摆到的安全隐患进行闭环式管理。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面

4.关于“公务接待管控不严”的问题

一是组织机关干部学习中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定，增强规矩意识。二是组织党政办、财政所人员开展财经知识培训2次。三是对违规报销部分全部予以清退。四是对相关负责人和经办人员予以提醒谈话。

5.关于“公务用车管理有漏洞”的问题

一是组织镇机关干部集中学习《桐城市基层公务出行保障方案》。二是重新核算反馈的问题派车单，对超时结算部分予以清退。三是对2021年9月-2022年9月公车使用情况进行自查自纠，对全体干部职工严明了纪律要求，进一步规范了公务用车行为。四是按照《桐城市基层公务出行保障方案》要求调整公务用车费用结算规则。五是对相关经办人员予以谈话提醒。

6.关于“存在虚列支出现象”的问题

一是修订完善《财务管理制度》，严格财务报销管理，明确报销票据必须合法合规并且必须根据实际发生的经济业务事项进行发票报销。二是向反馈问题涉及的商家核实情况，据实形成书面情况说明。三是组织镇财务相关人员集中学习财务制度。

7.关于“办公设备配置超标准”的问题

一是组织机关干部学习《桐城市市直行政单位通用办公设备家具配置标准》。二是严格按照《桐城市市直行政单位通用办公设备家具配置标准》进行办公设备采购，对超标准采购的办公设备不予报销。三是对相关负责人和经办人员进行提醒谈话，要求加强财务报销审核。

8.针对“补发加班费依据不足”的问题

一是组织社区干部学习中央八项规定精神和《桐城市人民政府办公室关于规范全市村（居）干部加班值班补助发放工作的通知》。二是按照最新标准核算社区加班费，对超出部分全部予以清退。三是对相关责任人予以提醒谈话。

9.关于“国有资产处置管理有欠缺”的问题

一是组织全体机关干部学习《桐城市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，加强我镇国有资产处置管理，维护国有资产的安全完整，防止国有资产流失。二是组织人员对反馈问题进行核查，作出情况说明。三是对原公务用车按照国有资产管理有关规定进行资产核销。

10.关于“镇招投标工作领导小组履责缺失”的问题

一是根据《桐城市人民政府办公室印发关于加强桐城市农村集体“三资”管理若干问题的通知》（桐政办发〔2019〕57号）文件要求，调整鲟鱼镇招投标工作领导小组。二是组织机关干部学习《中华人民共和国招投标法》。三是明确专人负责招投标项目资料归档整理工作，严格按照《建设工程文件归档整理规范》进行项目资料归档整理。

11.关于“工程超合同价结算”的问题

一是组织机关干部学习《财政业务指引（第4号）——政府资金收支审核要点》。二是与项目公司核实工程实际情况，对超合同价结算部分据实进行情况说明。三是制定《工程项目类专项审批制度》，对工程结算进行严格把关，规范工程项目结算报账流程。四是对相关责任人进行提醒谈话。

12.关于“社区控股企业监管缺位”的问题

一是委托第三方会计事务所对社区控股企业近三年经营情况进行专项审计,并对其相关劳务服务情况进行了核查。二是对审计报告中超比例分红进行清退，完善收入结算手续。三是镇纪委对相关责任人进行谈话提醒，要求加强对社区控股企业的监管。

13.关于“宣传标牌横幅制作管理不严”的问题

一是组织人员对相关费用进行核查，根据实际情况完善验收手续。二是修订完善《财务管理制度》，要求严格执行各项经费支出的报销和审批手续，认真审核原始单证、附件清单（必要的合同文本）的完整性及审批手续的完整性。三是镇纪委对相关经办人员进行谈话提醒，要求严格履行财务报账程序。

14.关于“部分办公用品未集中采购”的问题

一是组织机关干部学习《桐城市市直行政单位通用办公设备家具配置标准》。二是严格按照《桐城市市直行政单位通用办公设备家具配置标准》规定，大额商品统一通过政府采购云平台进行采购，少量门店采购的商品需附上明细清单，确保报销材料完整、依据充分，对未按照规定采购的办公用品不予报销。三是对相关责任人进行提醒谈话。

15.关于“聘用人员社保发放不合理”的问题

一是完善聘用人员合同，对社保缴纳按有关规定执行。二是按照要求将聘用人员纳入机关社保平台。三是对相关负责人进行提醒谈话。

16.关于“报销手续不合规”的问题

一是修订完善《财务管理制度》，明确报销流程，严格把控报销手续的完整性。二是对报销手续不合规的费用进行核实，据实完善相关手续。三是组织镇机关青年干部集中学习《财务管理制度》，确保机关干部熟悉报销流程。

17.关于“机关管理宽松软”的问题

一是修订完善《鲟鱼镇机关管理制度》，规定发文严格执行拟稿、分管审阅、党政办核稿、书记镇长签发流程，用章严格填写用章登记簿，对用章内容、发往何处、批准人、用章人等内容进行登记，按照档案管理制度进行规范管理。二是组织镇机关干部学习《鲟鱼镇机关管理制度》，提高了机关全体对制度重要性的认识，进一步加强了机关作风建设。三是明确专人负责用章、档案、发文管理事宜，安排档案管理人员参加2022年度安庆市档案人员岗前培训暨继续教育培训，不断提升业务水平。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

18.关于“管党治党主体责任和监督责任压得不实”的问题

一是加强党风廉政建设，对落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，研究制定《2022年鲟鱼镇落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败工作任务分解清单》，全年召开2次党风廉政建设和反腐败工作专题会议。二是召开警示教育大会，通报典型案例，用身边人身边事警示教育镇居干部，树立底线思维，增强红线意识，三是认真开展“宜青廉”“宜家廉”倡廉助廉活动，推动党风廉政教育融入日常、抓在经常。四是对2022年度班子成员述职述廉述德述法报告进行审核把关，结合民主生活会、组织生活会开展谈心谈话，班子成员与二级机构负责人、支部与党员谈心谈话，全面落实党风廉政建设责任制。

19.关于“民主集中制执行有偏差”的问题

一是修订完善《鲟鱼镇党委会议事规则》、《鲟鱼镇“三重一大”议事规则和工作机制实施办法》，明确镇党委议事范围和“三重一大”事项。二是明确党政办专人负责党委会、党委（扩大）会内容记录，做到规范完整记录。三是镇党委（扩大）会议学习“三重一大”有关规定，提高班子成员贯彻执行民主集中制的自觉性。

20.关于“干部选拔任用不严肃”的问题

一是出台《鲟鱼镇中层干部选拔任用工作方案》，对中层干部选拔任用的流程、程序进行进一步规范，严格执行干部任用回避制度。二是党委会专题学习习近平总书记关于选人用人工作的重要讲话和指示精神，详细学习干部选拔任用的原则、要求、程序等知识。三是开展组织部门业务培训，对中层干部选拔任用流程、程序等业务知识进行培训，提升组织工作人员的业务能力水平。

21.关于“党内政治生活流于形式”的问题

一是组织机关支部党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是明确专人负责机关党支部“三会一课”记录工作。三是开展党务工作培训，组织基层干部重点培训基础党务工作、意识形态工作，着力提升党内政治生活质量。

四是完善《鲟鱼镇党政班子民主活会制度》，召开巡察整改专题民主生活会，按照规定程序做好会议工作，班子成员撰写个人对照检查材料，深入检视存在问题，深刻剖析思想根源，开展批评和自我批评，不遮遮掩掩、不转弯抹角，做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”。

22.关于“党委争先进位意识不强”的问题

一是镇党委（扩大）会专题学习和分析《桐城市2021年度目标管理绩效考核办法》，针对2021年绩效考评排名靠后的工作，由各分管领导牵头分析找准问题症结，制定改进措施，加强工作调度。二是加强干部队伍作风建设，制定《鲟鱼镇2022年度社区季度及年度综合目标绩效考核办法》和《鲟鱼镇青年干部培养启航计划》，提升镇居两级干部队伍干事创业能力水平。三是强化监督执纪力度，由镇党委和纪委主要负责同志带队，全年围绕重点工作落实情况开展监督检查40余次，进一步促进工作作风转变和工作效率提升。

23.关于“问题整改举一反三不够深入”的问题

一是组织全体机关干部开展廉政教育，学习关于巡视工作重要指示精神以及省委、市委关于巡视巡察工作精神。二是由镇财政所对反馈问题进行自查，逐笔与经办人员核实，对重复报销部分予以退还。三是组织党政办、财政所人员学习报销审核制度，加强差旅费报销审核把关力度。四是对相关人员进行谈话提醒。

三、继续深化后续整改

（一）坚定不移加强政治建设。坚持以加强党性修养提升履职能力为目标，全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过系统专业的理论学习，切实提升综合素质和理论水平，坚持和完善镇党委理论学习中心组制度，努力在学通、弄懂、做实上下功夫。注重联系鲟鱼工作实际，不断拓展学习广度和深度，立足鲟鱼渠首区位优势，抓住历史机遇，坚持守正创新，把党的路线方针政策以及省委、市委决策部署落到实处。

（二）持之以恒抓好整改落实。以做好本次巡察整改工作为契机，提高思想认识，坚持举一反三、由点及面，在认真抓好巡察反馈问题整改的基础上，进一步扩大问题查找范围，认真排查各领域、各方面可能存在的问题，自觉主动加以整改。同时，持续完善制度机制，及时防范化解问题，确保常态长效。

（三）全面从严落实主体责任。认真按照市委巡察要求，全面履行管党治党政治责任，严字当头、全面从严、一严到底，推动全面从严治党落深落细落实。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地管理，强化舆论引导，牢牢掌握意识形态工作主动权。严格执行党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有

意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0562-3211483;邮政地址：安徽省桐城市鲟鱼镇人民政府;电子邮箱：tcsxyz@126.com。

                                                                                                           中共鲟鱼镇委员会

                                                                                                             2023年1月17日