根据市委统一部署，2021年8月10日至10月31日，市委第三巡察组对市重点工程建设管理中心党组进行了巡察，2022年1月10日，市委巡察组向市重点工程建设管理中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓实。
一是统一思想认识。中心党组对市委第三巡察组反馈的意见高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以全面从严治党的政治自觉和责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。巡察反馈后，中心党组先后多次召开党组会议和工作会议，并结合年度“‘一改两为’我做什么”民主生活会，部署研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
二是强化组织领导。为确保巡察整改工作有序推进，中心党组成立了以党组书记、主任为组长，其他党组成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，设专门联络员，负责巡察整改工作联络沟通。中心领导小组多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
三是抓实责任分解。经多次完善，形成了中心党组《关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》；根据巡察反馈意见，班子成员和相关科室负责人主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改举措，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。同时加强各科室间的协调配合，中心上下层层带动，坚持举一反三、查漏补缺；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件，以最快时效高质量完成好整改任务。
二、强抓整改，把巡察反馈意见逐项逐条真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委重大决策部署方面
1.关于政治理论学习不深入问题。
一是印发了《关于进一步完善党组理论学习中心组学习制度的通知》。同时结合单位实际，制定2022年度理论学习中心组学习计划，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不断走深走实，确保学习取得实效。二是理论学习中心组集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届历次全会精神。三是结合“‘一改两为’我做什么”活动，深入基层、重点工程项目现场，通过座谈交流、实地察看等形式开展走访调研，形成了《关于推动重点工程建设促进高质量发展的调研报告》。中心组成员认真撰写心得体会，并在大学习大讨论专题研讨上交流发言，分享心得体会。四是每季度对党员干部学习笔记进行抽查，督促班子成员完成学习记录。
2.关于意识形态工作责任压实不紧问题。
一是在理论学习中心组集中学习会上，组织班子成员以及科室负责同志学习了习近平总书记关于意识形态工作重要论述，强化对意识形态工作极端重要性的认识。二是制定2022年意识形态工作要点，出台了《防范化解意识形态领域重大风险工作方案》。三是认真做好谈心谈话工作，结合民主生活会、组织生活会以及日常谈心交心谈话，及时掌握干部职工思想状况。
3.关于履行职责有欠缺问题。
（1）针对管理体制机制不够顺畅问题。
一是对全市重点工程建设项目进行梳理，编制《2022年度拟纳入市级调度的重点工程（基础设施、民生工程等）项目申报一览表》。二是每月定期汇总在建重点工程调度情况，为市领导决策部署提供基础信息。三是中心已经参与到重点工程引江济淮孔城段桐心家园、晴岚家园安置点工程招投标工作当中。四是继续做好与省发改委、省引江办、省引江济淮公司的沟通对接，谋划好鲟鱼小镇、孔城旅游码头、货运码头、嬉子湖国家湿地生态保护和旅游等项目，力争早日落地。
（2）针对制度建设跟进滞后问题。
一是组织学习了习近平总书记关于制度建设的重要论述，强化“把权力关进制度的笼子里”的意识。二是结合重点工程建设管理实际，制定了项目进度推进、工程质量、安全生产、文明施工、环境保护、资金支付、竣工验收等专项工作制度，逐步完善重点工程建设管理领域制度体系。三是结合日常调度，加强监督，严格防范“微权乱用”。
（3）针对重点工程建设项目监管交接机制不健全问题。
一是组织中心班子成员和科室负责人学习了习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述，从思想上筑牢风险防范意识。二是在市政府办主持的桐梓家园安置点工作推进会上，根据要求，明确了重点工程建设管理中心与孔城镇共同进行项目管理工作。
（4）针对重点工程项目安全生产闭环管理不到位问题。
一是将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述以及新《安全生产法》纳入到理论学习中心组学习计划，并在中心组学习中重点学习了相关内容。二是梳理工程建设安全生产相关规范，组织工程科工作人员学习规范检查流程。三是加强日常安全生产监管，前往相关在建重点工程项目现场开展安全生产检查，发现安全隐患现场填写检查记录表、下发整改通知书，并按照要求跟踪监管，相关整改落实完成情况及时报送，形成有效的闭环管理。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
4.关于项目实施未严格执行“三重一大”制度问题。
一是出台《中共桐城市重点工程建设管理中心党组“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，严格执行民主决策制度。二是及时召开中心党组会议，按照“三重一大”事项集体决策制度研究讨论相关重大决策、重大项目安排和大额度资金安排使用等事项。
5.关于财务管理不规范问题。
（1）针对未代扣代缴个人所得税问题。
一是开展财务相关政策法规的学习，学习了《桐城市人民政府办公室关于进一步落实行政事业单位会计主体责任加强财务管理的通知》《关于进一步加强“三公”经费管控的通知》等文件，同时对《个人所得税法》部分章节进行了学习，提高政策法规水平。二是补缴了应代扣代缴的个人所得税税费。
（2）针对费用报销不符合逻辑问题。
一是对该笔费用的报销程序进行了核查，相关经手人对不符合逻辑问题进行了情况说明。二是开展了相关财务制度的学习，严格财务报账审批制度，杜绝不规范报账现象。三是结合“‘一改两为’我做什么”活动，强化认真负责的工作作风，提高工作责任心。
（3）针对报销原始凭证附件不齐全问题。
一是补齐了相关清单手续。二是开展了相关财务制度的学习。三是对中心2020年成立以来所有报账凭证进行检查，未发现类似情况。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面问题整改
6.关于组织生活会不扎实问题。
一是组织全体党员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》之“严格党的组织生活制度”、“开展批评和自我批评”等篇章。二是中心党支部召开了2021年度组织生活会，严格执行组织生活会制度，会前制定方案、集中学习、谈心谈话、查摆问题，会上认真开展批评与自我批评，会后整理材料、针对查摆问题整改落实。三是指派专人负责会议记录，支部组织委员督促其及时完成会议签到、记录等党建相关材料的收集整理工作。
7.关于民主评议党员程序不完善问题。
一是认真开展民主评议党员工作，按照集中学习、党员自评、党员互评、民主测评的程序完成了2021年度民主评议党员工作。二是及时召开支部委员会会议，确定评议等次并上报市直工委备案。
8.关于“三会一课”开展不规范问题。
一是及时召开支委会，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党章程》，强化支部班子成员学习，提高思想认识。二是严格执行“三会一课”制度。2022年一至三季度，中心党支部核定党员党费12人，召开支部委员会9次，党员大会10次，组织主题党日活动9次，党员过政治生日7人，书记上党课3次。三是支部委员会会议由支部组织委员记录。同时做好会议签到、记录以及资料整理等工作。
9.关于专业人才配备存在短板问题。
一是鼓励专业技术职工参与职称考试，提高专业能力，提升职称级别。截止目前中心共有专业技术六级1人，专业技术十级3人，专业技术十二级4人。二是中心积极与相关部门对接，协调选配优秀的工程类专业技术人员担任总工程师职务。
三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制。
一是强化政治担当持续改。认真贯彻落实习近平总书记“巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责；发现问题不整改，比不巡视的效果还坏”的指示要求，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把巡察整改作为衡量“四个意识”的试金石，检验“两个责任”的重要标准，以高度的政治责任感和政治敏锐性认真做好巡察整改“后半篇文章”，做到标本兼治、防微杜渐，持续推进整改工作不断向纵深发展。
二是坚持问题导向持续改。坚持目标不变、力度不减，抓紧抓实巡察整改工作，确保每一个问题整改都落到实处。对尚未完成或需长期整改的问题，将紧盯不放、一抓到底，确保在限定的时间内整改到位、取得实效；对已完成整改的问题，将适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹反复，切实巩固整改成果。
三是健全长效机制持续改。坚持把问题整改与制度建设结合起来，对集中整改阶段，建立完善的各项制度机制，将坚决抓好落实，确保真正发挥治本的作用；对在整改期间发现与新形势、新要求不相适应的机制，参照巡察整改做法，该完善的尽快完善、该废止的及时废止；进一步建立完善制度机制，不断扎紧制度“笼子”，切实以制度管人、管财、管权、管事，真正将制度优势转化为治理效能。
四是聚焦巩固提升持续改。坚持把巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇，把整改工作贯穿到践行新发展理念和推动高质量发展的全过程、各方面，为推动桐城进军“全省十强”、打造“人文胜地、智造名城”贡献重点工程建设管理力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5625276；邮政地址：桐城市南山路57号；电子邮箱：tczdgc1@163.com。
中共桐城市重点工程建设管理中心党组
2022年10月19日
