根据市委统一部署，2021年8月10日至10月31日，市委第二巡察组对我单位进行了巡察。2022年1月10日，市委巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。
一、组织领导
（一）加强组织领导。召开巡察整改专题会议，研究成立巡察整改工作领导小组，明确党组书记、局长高波任组长，其他党组成员任副组长，各科室负责同志任成员。召开全局巡察整改动员会议，扎实开展巡察问题整改。
（二）制定整改措施。召开巡察整改方案审议会议，逐条对照反馈意见，逐项梳理问题根源，研究制定整改方案和整改台账，明确整改任务、责任领导、责任人、整改措施和整改期限，有序推进整改工作。
（三）稳步推进整改。针对市委第二巡察组指出的3个方面19个巡察具体问题，结合我局实际，制定整改措施51条，制定完善制度4项，收缴违规款330元，挽回经济损失330元；批评教育4人，后期将进一步提高政治站位，长效落实巡察反馈问题整改。
二、具体问题整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委重大决策部署方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入问题
一是制定2022年度党组中心组学习计划，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及统计法律法规政策，切实落实党中央、省委、安庆市委和桐城市委关于统计工作的决策部署。二是组织全局职工学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示，国家、省、安庆市统计工作会议精神和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等文件。三是组织党员干部开展“一改两为”大学习大讨论，以实际行动提升贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的积极性、主动性。
2.关于发挥服务全市经济社会发展的基础性作用不够充分问题
（1）针对统计分析提出的意见和建议可操作性不强问题
一是编印《领导参阅》6期，撰写的《喜中有忧找差距 铆足干劲争进位》等三篇统计分析获市委、市政府主要领导批示，切实履行统计预警预测职能。二是撰写《新发展格局迈出新步伐 高质量发展取得新成效--2021年桐城市经济运行情况分析》等四篇统计分析专报，比较分析我市与全省20强和天长市差距，深入研判我市经济运行趋势。撰写《2022年1-2月桐城市主要经济指标完成情况》，供市领导开展经济运行研判参考。三是按照《关于进一步加强统计信息和统计分析工作的通知》，组织开展2021年度统计分析评比活动，从64篇统计分析中评选出6篇较好的分析材料给予表彰，鼓励干部职工多写勤写，确保取得分析质效双提升。
（2）针对推动市委市政府出台有关政策措施不多问题
一是召开四上企业培育和基层基础工作推进会议，推进四上企业培育和重点投资项目入统工作。联合行业主管部门、镇街园区摸排建立四上企业培育库，目前有81家企业入库。二是组织起草的《桐城市企业统计人员岗位评价奖励办法（试行）》已经市政府常务会议审议通过并正式发文，有力推动统计基础规范化建设。三是结合“统计服务千企”对达入统标准企业及项目进行惠企政策宣传及入统申报服务，目前已入规入统规上工业10家，商贸业9家，服务业3家，建筑房地产1家，投资项目3个。
（3）针对服务企业工作存在短板问题
一是印发《关于开展统计靠前服务工作的通知》，对桐城国轩新能源有限公司的投资统计服务获安徽省统计局、安庆市统计局表扬，负责此工作的黄金兰同志受到安庆市统计局通报表扬。二是创新丰富服务企业形式，发放“统计服务包”100余份，对86家工业、商贸业新入库调查单位统计员进行岗前技能培训，宣讲统计法律法规，开展职业道德教育，讲授专业知识；深入无岳高速、德上高速、抽水蓄能电站等重点投资项目开展靠前服务，了解项目施工进度，讲解投资统计指标，为统计人员答疑解惑。三是联合有关部门举办全市工业企业会计人员培训，培训人员390多人。四是联合有关部门开展工业企业培育和应税比情况调研，撰写《关于加快培育规上工业企业调研分析报告》和《我市规上工业企业纳税销售额占产值比情况分析》。
3.关于推进统计改革进展不快问题
一是推动统计工作改革创新，主动对标沪苏浙，开展学习考察调研，学经验、找差距、促改革；加大对于GDP支撑指标的关注和研判，配合市委市政府对各行业主管部门、镇街园区就GDP支撑指标进行业务培训，并从统计角度提出如何发展壮大经济的建议；加强重点行业、重点企业监测调研，及时发现经济运行中存在的突出问题，做好跟踪调研和预警预判，不断强化月度、季度主要宏观指标和先行指标监测。二是贯彻落实省、市关于加强统计基层基础建设，提升统计数据质量要求，组织起草《进一步加强统计基层基础建设实施方案（征求意见稿）》，促进 “管行业就要管统计”机制的形成，努力构筑“政府统管、统计牵头、部门实施、调查对象配合”四位一体的“大统计”格局，实现“应统尽统”。三是充实优化人员力量。积极向市委推荐内部提拔2名班子成员，推选安庆市人大代表1人，桐城市政协常委1人。调整配齐二级机构负责人3名，1名经济专业基层优秀统计人员正在跟班学习。出台《事业单位专业技术人员职称聘任（岗位晋级）暂行办法》，坚持按岗选人、综合评价、择优竞聘。
4.关于基层统计工作基础薄弱的问题仍然存在问题
（1）针对部分行业、企业对统计工作不够重视问题
一是通过发放“统计服务包”、开展岗前技能培训、深入现场靠前服务三项措施服务新入库统计调查单位。召开全市规上工业会计从业人员工作会议，向规上工业企业会计从业人员宣讲统计业务知识。二是组织起草的《桐城市企业统计人员岗位评价奖励办法（试行）》已经市政府常务会议审议通过并正式发文，有力推动统计基础规范化建设。三是举办“赓续红色血脉 奋进统计未来”统计开放日活动，组织各镇街园区首席统计员17人观摩统计机构基层基础工作，参观攀登集团、金田集团等统计调查单位，实地了解投资项目建设和工业生产经营情况。
（2）针对一些镇街、部门统计工作短板较多问题
一是完善统计员报备制度。各镇街均配备首席统计员、辅助统计员、村统计员。二是扩大跟班学习范围，分批次分专业组织基层统计员到统计局跟班学习。三是编印2022年统计知识手册400本，为各地各部门党政领导和业务经办人员了解统计，支持统计，指导统计提供参考。
（3）针对部门协调配合发挥作用不够充分问题
一是开展培训。召开统计年报工作会议，邀请经济主管部门统计员参训。召开全市统计工作会议，对全市镇（街）园区、涉统部门分管领导、统计人员开展统计法律法规及相关业务知识培训。召开农业统计基层基础暨2022年农业统计定报工作业务培训会，邀请农业农村局统计人员参会。召开“四上企业”培育和统计基层基础工作推进会。二是主动对接联系主管部门。与商务局开展商贸限上申报交流会和商贸试点工作交流会。联合商务局开展商贸调研。会同市亩均办成员单位，召开工业企业亩均绩效评价会议。三是印制企业（项目）入统申报资料明白卡和企业（项目）基层基础必备资料清单。四是加强和规范统计数据信息交流工作。与发改委联合进行2022年度战新产业名录调整；印发统计月报、数字桐城等数据资料至各地各部门。
5.关于统计宣传培训开展力度不足问题
一是加强法律法规培训。以国家宪法日暨“12.8”《统计法》颁布纪念日为契机，在市民广场开展法治宣传活动，发放法治宣传资料共200余份。召全市统计工作会和业务工作会议，组织基层统计员学习统计法律法规知识。二是做好法律法规宣传。主要负责人在安徽省统计局、安庆市统计局网站发表了署名文章《加强依法统计依法治统提升统计数据质量》。三是做好“桐城统计”公众号信息发布。发布宣传信息17篇，推送统计小知识17条。
6.关于部分先进个人评选没有向基层一线倾斜问题
印发《桐城市第七次全国人口普查领导小组办公室关于开展全市第七次全国人口普查先进集体和先进个人评选工作的通知》，明确要求“坚持偏向基层和工作一线”“严格控制各级领导干部参加推荐的比例，科级及以上不得超过20%”，并对上报的评先人选开展了认真核查，对拟表扬的先进集体和先进个人在“桐城统计”公众号予以公示，切实提高评先评优的公信力。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
7.关于落实中央八项规定精神仍有不足问题
一是组织人员对反馈问题进行自查，逐笔与经办人员核实，补齐相关手续。对住宿费超标部分予以追缴。二是组织学习市政府办《关于进一步落实行政事业单位会计主体责任加强财务管理的通知》和市财政局《关于印发〈财政业务指引（第4号）---财政资金收支审核要点〉的通知》2个文件，制定《桐城市统计局财务支出审核审批办法》，明确财务报销审核程序、规范报销手续，强化经办、会计、出纳、分管领导责任，做到制度规范、程序规范，确保各项经费支出。三是对经办人员、财务人员4人进行批评教育。四是排查廉政风险点两项，制定防范措施八条。
8.关于执行财经纪律不够严格问题
一是组织人员对反馈问题进行自查，逐笔与经办人员核实，补齐原始清单等相关手续。对分管“智慧统计云平台”工作班子成员进行提醒谈话。二是组织学习市政府办《关于进一步落实行政事业单位会计主体责任加强财务管理的通知》和市财政局《关于印发〈财政业务指引（第4号）---财政资金收支审核要点〉的通知》2个文件，制定《桐城市统计局财务支出审核审批办法》，明确财务报销审核程序、规范报销手续，强化经办、会计、出纳、分管领导责任，做到制度规范、程序规范，确保各项经费支出。三是对经办人员、财务人员3人进行批评教育。四是排查廉政风险点两项，制定防范措施八条。
9.关于少数专项资金的使用不够规范问题
一是组织学习市政府办《关于进一步落实行政事业单位会计主体责任加强财务管理的通知》和市财政局《关于印发〈财政业务指引（第4号）---财政资金收支审核要点〉的通知》2个文件，制定《桐城市统计局财务支出审核审批办法》，明确财务报销审核程序、规范报销手续，强化经办、会计、出纳、分管领导责任，做到制度规范、程序规范，确保各项经费支出。二是对经办人员、财务人员3人三人进行批评教育。三是严格执行安徽省财政预算一体化要求，按预算项目支出。四是排查廉政风险点两项，制定防范措施八条。
10.关于统计执法监督工作不够有力问题
一是在已有的两名执法人员外，再组织符合条件的人员参加执法资格考试，充实执法人员力量。二是结合我市实际，制定年度执法计划。三是印发《关于开展统计基层基础规范化建设常态化督查的通知》，加大数据检查力度。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
11.关于干部职工队伍建设仍有不足问题
一是积极参加全省统计系统“云春训”学习活动，充分利用安徽干部教育在线和学习强国平台加强职工学习教育，提升统计服务高质量发展能力。二是积极向各地各部门推荐先进典型十人，均为一线职工。三是制定《桐城市统计局直属事业单位专业技术人员职称聘任（岗位晋级）暂行办法》，目前三名专业人员通过高级统计师和统计师资格考试，一名统计师晋升，两名高级统计师晋升。
12.关于对干部职工的教育和管理不够严格问题
一是组织学习机关考勤、财经等制度,组织观看《以案为戒警钟长鸣》专题警示教育片。二是开展机关党员干部“一改两为”教育活动，主要负责人做专题辅导教育，签订一改两为承诺书。三是开展谈心谈话20人次，即时了解党员干部思想动向及工作态度，坚决把“一岗双责”以及中央及地方对统计工作的新指示新要求落到实处。
13.关于党内政治生活的严肃性不强问题
一是召开党员大会组织学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》，对严肃认真开展组织生活进行强调。二是召开2021年度党史学习教育专题民主生活会，按照规定程序做好会议工作，撰写个人对照检查材料，深入检视存在问题，深刻剖析思想根源，开展批评和自我批评，不遮遮掩掩、不转弯抹角，做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”。三是召开2021年度组织生活会，认真开展批评和自我批评，批评涉及到思想、工作、学习、生活方方面面，批评具体到事到点，达到纠正错误，统一思想的目的，提高了党内政治生活的严肃性。
14.关于党内组织生活不够规范问题
一是组织专人按照组织生活会通知要求检查每位党员个人剖析材料。二是会上，每位党员认真开展批评和自我批评，直点问题不唱赞歌。三是做好发展党员工作，加强与局年轻同志沟通，做好教育引导，发挥党组织凝聚力，吸纳优秀同志积极向组织靠拢。两位年轻同志向党组织递交入党申请书，支部正在对两位同志进行教育培养。
15.关于党组中心组、党员干部个人的政治理论学习仍有不足问题
一是制定年度党组中心组学习计划和2022年党支部全年理论学习计划，每月正按照计划开展学习。二是制定统计局党支部党员学习笔记检查制度，每季度开展一次党员笔记检查，检验每名党员学习成果。一季度已对支委班子的学习笔记进行了检查，后期将对所有党员开展检查。下一步将加大督促检查力度，提高学习效果和笔记质量。
三、长效机制建设情况
（一）加强理论学习，严守纪律规矩。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律政治规矩，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。
（二）坚持党建引领，落实整改责任。强化党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，强化问题导向，增强责任意识，主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，不断深化和巩固整改成果。
（三）持续抓好整改，建立长效机制。开展问题整改的同时认真查找深层次原因，从建立长效机制上下功夫，对需要建立完善的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞；对整改工作中已经建立的制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，做到边整边改、立行立改。
（四）立足问题整改，提升统计工作。坚持以严肃认真的态度、求真务实的作风和持之以恒的劲头，把巡察整改工作作为提升统计工作的强大动力，把问题整改作为改进工作作风和推动全局工作的重要契机，在整改落实的基础上，不断开创统计工作新局面，为我市经济社会高质量发展作出更大的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-6121695;邮政地址：桐城市龙眠中路86号;电子邮箱：1454374149@qq.com。
中共桐城市统计局党组
2022年5月6日
