根据市委统一部署，2020年10月26日至12月11日，市委第一巡察组对文昌街道财政分局开展了巡察。2021年2月2日，市委巡察组向文昌街道财政分局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导,把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

文昌财政分局党支部对市委第一巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的问题逐一对照整改，并建立长效机制。在整改过程中，我们精心组织实施，做到一一对应抓整改、责任清单抓整改。

文昌财政分局党支部及时成立巡察整改工作领导小组，由支部书记华怀红同志担任组长，支部委员周海燕和分局副局长徐凡同志任副组长，其他人员为成员。为了积极稳妥的推进整改工作的落实，及时出台了工作方案，明确了目标要求、主要任务。召开整改专题会议4次，召开整改推进调度工作会议7次，以问题为导向，按照明确责任、整改时限的要求，建立问题清单，任务清单、责任清单，抓好各自整改落实工作。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委重大决策部署方面问题整改

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等理论不够深入问题

一是制定了文昌财政分局党支部学习计划表，并严格执行。二是每月党员活动日常态化开展主题教育学习，组织党员撰写个人学习心得9篇。三是在2021年2月5日支部党员大会上学习了习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话。四是安排专人负责党建资料收集和党建活动记录。

2.关于落实党风廉政建设责任制工作不够到位问题

一是在文昌财政分局2021年3月8日局务会上组织职工学习了桐城市纪委下发的《关于在党委（党组）建立“逢会必廉”制度的通知》，对分局局务会“逢会必廉”做了部署。二是在分局2021年3月1日局务会上学习了习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述。三是开展了廉政警示教育，组织职工观看了廉政警示教育纪录片《迷失的权力》。四是开展廉政风险点排查活动，填写了廉政风险点排查表，共排查6个廉政风险点。

3.关于扫黑除恶工作未常态化开展问题

一是在文昌财政分局2021年3月1日局务会上组织职工学习了国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。二是安排专人负责扫黑除恶线索摸排和资料收集整理，按要求做好扫黑除恶常态化工作。三是结合日常工作摸排涉黑线索，每月填写一次扫黑除恶线索摸排表。

（二）履行职能职责方面问题整改

4.关于工程建设管理缺失，资金监管不力问题

（4）针对拆分工程规避招投标，未审计报账问题

一是制定出台了《文昌街道村（居）级工程建设项目管理办法》，并严格执行文件规定。二是在2021年3月26日组织文昌街道各村居书记、主任、报账员进行了“三资”业务培训。三是通过核查，山水龙城社区是因创建工作需要先后实施了两次宣传标牌工程，非故意拆分标规避工程招投标，创建标牌未审计是因为时间太长，部分广告牌已破损或更换，无法进行审计。四是街道纪工委对相关责任人进行了提醒谈话。

（5）针对监督村级落实招投标工作和审计要求不力问题

一是制定出台了《文昌街道村（居）级工程建设项目管理办法》。二是在2021年3月26日组织文昌街道各村居书记、主任、报账员进行了“三资”业务培训。三是村居提供了中标通知书、审核报告等资料，完善了报账手续。四是街道纪工委对相关责任人进行了提醒谈话。

5.关于落实中央八项规定精神监督不到位问题

（6）针对公务接待日常管控不力问题

一是在文昌财政分局局务会上组织职工学习了中央八项规定和安徽省委常委会改进工作作风30条规定。二是在2021年3月12日组织文昌街道财务人员进行了业务培训。三是退缴了超标准餐费350元。四是街道纪工委对相关责任人进行了提醒谈话。

（7）针对超标准报销住宿费问题。

一是在文昌财政分局局务会上组织职工学习了《桐城市市直机关差旅费管理办法》。二是退缴了超标准报销费用2800元。三是街道纪工委对相关责任人进行了提醒谈话。

（8）针对奖品和补贴发放把关不严问题。

一是在文昌财政分局局务会上组织职工学习了《关于进一步加强我市机关事业单位津贴补贴管理的意见》。二是制定出台了《文昌街道三资管理实施细则》，严格执行文件规定。三是加强审核把关，报账支出由统管会计进行初审，分局长进行复审，对不符合要求的支出不予报账。

6.关于执行财政财务管理制度不够严格问题

（9）针对误餐支出限额管理制度执行不力问题

一是在2021年3月26日组织文昌街道各村居书记、主任、报账员进行了“三资”业务培训。二是制定出台了《文昌街道三资管理实施细则》。三是经核查各村居误餐费超出当年限额是因为当年资金紧张无法支付当年发生的误餐费，待第二年资金缓解时才支付前期误餐费，所以造成当年误餐支出超出限额。四是严格执行财务审批手续，由统管会计对报账凭证进行初审，分局长进行复审，对不符合要求的支出不予报账。

（10）针对现金管理制度执行不够到位问题

一是在2021年3月8日文昌财政分局局务会上组织职工学习了《中华人民共和国现金管理条例》。二是文昌分局开展了财务清查，将现金垫付的费用及时收缴入账。三是在收取以后年度各项费用时要求各单位一律转账支付，不再使用现金收缴。

7.关于资金拨付把关不严问题

（11）针对工程款支付监督审核不严问题

一是制定出台了《文昌街道村（居）工程建设项目管理办法》。二是组织文昌街道各村居书记、主任、报账员进行了“三资”业务培训。三是相关村居现已提供工程审计报告等实施资料，完善了相关手续。四是加强审核把关，严格执行《文昌街道村（居）工程建设项目管理办法》等文件规定，对不符合要求的支出不予报账。

（12）针对部分支出发票不合规问题

一是在2021年4月6日文昌财政分局局务会上组织职工学习了桐城市财政局下发的《财政业务指引》。二是组织文昌街道各村居书记、主任、报账员进行了“三资”业务培训。三是街道已经重新签订了食堂承包协议，按要求开具了正规税票结算；《文昌街道志》编纂稿酬、石河村租赁费均已按要求开具正规税务发票。

（13）针对少数支出发放依据不足问题

一是制定出台了《文昌街道三资管理实施细则》。二是组织文昌街道各村居书记、主任、报账员进行了“三资”业务培训。三是相关村居提供了情况说明等资料，完善了手续。四是加强审核把关，由统管会计对报账凭证进行初审，分局长进行复审，对不符合要求的支出不予报账。

（14）针对村级聘用或用工人员工资支付未附合同协议报账问题

一是制定出台了《文昌街道三资管理实施细则》。二是组织文昌街道各村居书记、主任、报账员进行了“三资”业务培训。三是通过核查，全面梳理了各村居聘用人员的合同情况，现已将各村居聘用人员合同全部在“三资”中心收集备案。四街道纪工委对文昌分局相关责任人进行了提醒谈话。

（15）针对部分支出手续不完备问题。

一是制定出台了《文昌街道三资管理实施细则》。二是组织文昌街道各村居书记、主任、报账员进行了“三资”业务培训。三是相关村居提供了明细清单等资料，完善了支出手续。四是严格执行财务审批制度，由统管会计对报账凭证进行初审，分局长进行复审，对不符合要求的支出不予报账。

8.关于往来款呆账较多，未能按规定程序化解核算问题

（16）针对文昌办事处及各办、站、所历年往来挂账较多，未按相关规定进行化解问题

一是在2021年3月8日文昌财政分局局务会上组织职工学习了《行政事业单位会计管理制度》。二是通过核查，对历年的往来款进行了梳理，核销应收款204290.5元、应付款121014.13元，剩余应收款571501.48元、应付款2186874元按照街道文会纪字[2021]20号文件精神由办事处边核实边处理。

9.关于服务基层意识不强，工作作风有待改善问题

（17）针对惠农资金发放系统死亡人员信息未更新问题，社区人员个人社保费用未及时收缴问题

一是在局务会上组织职工学习了《桐城市人民政府办公室关于进一步明确惠农补贴管理工作职责及规范“一卡通”打卡发放操作规程有关事项的通知》和《关于转发安徽省财政厅<关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“ 一卡通 ”管理发放工作的意见>的通知》。二是及时督促各村居通知相关人员进行了信息更新，32户未变更的信息已经全部变更。三是在“三资中心”微信工作群发通知督促各村居及时收缴个人社保费用，2020年社保费用均已收缴到位。       

三、建立长效机制，不断深化巡察整改工作成效

文昌财政分局党支部通过整改进一步深化了整改成果，建立健全各类规章制度，形成了相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改的过程成为促进干部作风转变的过程，成为推动文昌分局财政工作高质高效的过程。同时，分局及时将整改进展情况及整改成效，向市委巡察办汇报，确保整改工作深入扎实有效。文昌财政分局将把整改的问题进行常态化管理，坚决杜绝反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0556—6120159，邮政地址：桐城市文二路一号文昌财政分局，电子邮箱：2411027052@qq.com。

                                                                                    中共桐城市文昌街道财政分局支部委员会

                                                                                                   2021年12月6日