根据市委统一部署，2020年4月13日至7月20日，市委第三巡察组对文昌街道石河村、官桥村、公园社区、建设社区开展了巡察“回头看”，2020年9月24日，市委巡察组向文昌街道党工委反馈了巡察意见。现将巡察整改进展情况予以公布。

一、突出高标站位，全力推动巡察整改工作

（一）提高政治站位。街道党工委切实担负起巡察整改主体责任，先后召开党工委常委会、整改工作领导小组会、动员部署会，研究部署整改工作，切实增强抓好整改的政治自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导。对于市委巡察组反馈的意见，文昌街道党工委高度重视，全盘接受，成立巡察“回头看”整改工作领导小组，办事处书记疏波同志任组长，党工委副书记唐玉娇同志任常务副组长，街道其他班子成员任副组长，街道各机构负责人、各村（社区）党总支书记为成员，全面领导整改落实工作。领导小组下设办公室，组织委员杨吉云同志兼任办公室主任，杨波同志任联络员。

（三）抓实责任分解。为了积极稳妥的推进整改工作的落实，街道及时出台了《市委第三巡察组对文昌街道四个村（社区）党组织巡察“回头看”反馈意见的整改方案》，针对反馈问题逐条进行了梳理和整改。街道全体班子成员在思想上高度重视巡察组的反馈意见，切实增强大局意识、法纪意识、责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受监督，带头抓好自身整改，充分履行整改任务责任人的职责，按照分工抓好分管领域整改工作。

二、市委巡察反馈问题整改落实情况

（一）落实市委巡察整改方面存在的突出问题

1. 针对部分问题整改不到位

一是各村、社区两委强化政治理论和财经法律法规等学习，切实提高政治意识，履职水平。二是街道纪工委、财政部门和村级监督委员会强化监管，依法追缴借款资金。三是责成有关人员退还已发放的13个月工资和补助。四是公园社区对外借款未收回问题，姚某某借款经2020年8月24日市人民法院认定被执行人无财产可供执行，暂时终止执行程序；安徽长城输送机械制造有限公司借款，目前该公司已向安庆市中院提出资产重组方案，两次债权人会议均为通过公司重组方案，社区两委将继续跟踪关注重组进度。        

2. 针对部分问题整改不严谨

一是督促各村、社区两委强化政治理论学习教育，在各支部认真开展学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定。二是召开巡察整改专题民主生活会，两委成员根据职责分工，主动认领问题，分析存在原因，提出化解举措。三是街道党建办对基层党组织建设指导和督查，经过整改石河村党总支组织生活已有序开展，资料及时收集归档。

（二）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市委决策部署方面问题整改

3.关于惠农利民政策落实不到位问题

（1）针对低保动态调整不及时问题

一是各村、社区两委强化民政、扶贫政策学习，确保执行不偏差。二是街道社事中心牵头成立核查小组，对享受低保人员全面摸排核查，对不符合条件的一律清退，强化村级内部监督管理、规范执行“四议两公开”制度，杜绝此类现象再次发生。       

（2）针对残补发放不合理问题

一是组织各村、社区两委学习市民政局《残疾人生活和护理补贴实施办法》文件精神，街道民政办加强村、社区经办人员业务知识培训。二是开展全面核查，对持有重度残疾人证且不要护理的一律予以清退，并做好解释工作。三是街道纪工委、社事中心、村（居）监督委加强常态化的监督检查，确保残疾人护理补贴项目实施标准规范执行。  

（3）住房安全保障不到位问题

一是督促村两委强化政治理论学习，强化担当，增强服务群众的意识。二是开展全面排查，对于疑似危房的，请相关机构进行鉴定，按政策要求抓好落实。三是街道纪工委、建设环保办加强工作督查指导，对官桥村村民住房开展全面排查，暂未发现存在安全隐患的危房。 

4.关于道德讲堂实施方案不严谨问题

一是社区两委强化政治理论学习。二是街道创建办督查各社区道德讲堂实施方案，完善社区活动开展制度，规范开展社区创建活动。三是由街道创建办对社区创建资料进行检查，杜绝此类事件再次发生。

（三）群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改

5.关于集体资产租赁管理不规范问题

一是村、社区两委强化村级招投标管理、财务管理制度、“桐政办（2019）57号”文件学习。二是完善村级集体资产管理制度。三是对集体资产出租开展调查，对有资产转租的及时解除转租合同 ，待承租合同到期后按规定重新公开招租。四是街道纪工委、财政部门和村级监督委员会强化监管作用。

6.关于未严格执行招投标管理制度问题

一是村两委加强招投标管理制度学习。二是街道纪工委、招投标工作领导小组强化监管指导。三是规范街道村级招投标工作，严格按规定进行招标。

7.关于财务管理不规范问题

（1）针对报销原始凭证不齐全问题

一是各村、社区两委加强《桐城市农村集体资金代理服务实施细则》等政策学习。二是文昌街道财政分局牵头核查，据实补齐原始凭证和费用清单。三是加强村级内部监督管理，严格执行财经制度，规范报账程序，坚决杜绝此类现象发生。

（2）针对跨期报销费用支出问题

一是社区两委加强《桐城市农村集体资金代理服务实施细则》等政策学习。二是街道三资中心规范村级财务管理，严格执行财经管理制度。三是文昌街道财政分局牵头核查，前期未报，情况属实。      

（3）针对费用支出不合理问题

一是组织开展中央八项规定和财经纪律的学习，提升纪律和和规矩意识。二是组织对村、社区相关费用进行核查，对查证属实的违规报销款予以退还。三是街道纪工委对有关村相关责任人进行谈话提醒。四是由街道纪工委对财政分局下发整改建议书，举一反三，引以为戒，加强村级内部监督管理，严格执行财经制度，规范报账程序，全面进行整改。

（四）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题整改

8.关于主题教育开展不扎实问题

一是街道分工领导组织村（居）“两委”加强理论学习教育，开展集中学习，加强理论学习教育，学习《中国共产党章程》等规章制度。二是街道纪工委、党建办加强工作督查指导，督促从严落实组织生活制度。

9.关于党费收缴不规范问题

一是加强党员政治理论学习，加强对外出务工流动党员的管理。二是按党费收缴规定重新核定党员党费，对差额部分进行补缴。三是村（居）召开党总支委会和党员大会，深入学习《中国共产党章程》。四是按照党费收缴规定，重新核定党费缴纳金额。

10.关于部分党员纪律规矩意识较差问题

一是加强党员政治理论学习，强化党员教育管理，从严落实“三会一课”制度。二是将有关村、社区列为软弱涣散基层党组织进行整改。三是召开各支部党员大会，深入开展深化“三个以案”警示教育，组织学习《中国共产党纪律处分条例》，教育全体党员树立底线思维，不得跨越“红线”。

三、强化久久为功，着力构建全面从严治党长效机制

下一步，文昌街道党工委将进一步提高思想认识，强化责任担当，加大整改力度，不断巩固和深化整改成果。

一是持之以恒加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强街道党工委对各村（社区）工作的全面领导，把党的政治建设摆在首位，推动各村（社区）党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是持之以恒推进整改落实。对已经整改到位的问题，防止出现反弹。对于尚未完全整改到位的事项，定期调度，跟踪督办，确保取得实效。对需要不断深化和长期坚持的，发扬钉钉子精神，持续用力，确保问题整改见底清零。

三是持之以恒抓好长效机制建设。注重建章立制，构建内控制度体系，强化制度执行，从源头上铲除问题滋生的土壤，达到标本兼治的效果，纵深推进全面从严治党。

欢迎广大干部群众对我街道党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0556--6130949；通讯地址：桐城市龙眠路文昌街道办事处；电子邮箱：920794829@qq.com。

                                                                                               中共桐城市文昌街道工作委员会

                                                                                                             2021年6月