根据市委统一部署，2020年4月13日至2020年7月20日，市委第一巡察组对市农村能源服务中心开展了巡察，2020年9月21日，市委巡察组向市农村能源服务中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好
一是强化组织领导。市农村能源服务中心领导班子把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，农村能源服务中心班子召开整改专题会议3次。召开了巡察整改专题民主生活会，广泛地征求了意见，认真分析了每一问题的症结原因，细化整改措施，落实整改责任人和整改时限，建立整改台帐，并专题到市委巡察办汇报3次，主管部门市农业农村局分管领导和纪检组长多次到中心指导整改工作。成立了由徐斌任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。
二是制定整改方案。农村能源服务中心领导班子认真研究分析巡察整改反馈意见，针对“两个责任”担当缺失、党风廉政建设工作不够重视、执行中央“八项规定”精神乃有欠缺、国有资产管理不到位 、党的组织活动不规范等方面的突出问题，研究制定了《市委第一巡察组对市农村能源服务中心反馈问题整改方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。农村能源服务中心领导班子边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，对现有14项制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，新制订制度4项，修改制度4项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。
二、高标准要求，认真抓好整改任务的落实
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市委决策部署方面问题整改
1、关于意识形态工作部署落实不到位问题
一是成立了能源服务中心意识形态工作领导小组。二是制定了意识形态工作制度和2020年意识形态工作计划，并按规定报送了年度工作总结。三是召开意识形态工作专题会议，组织学习习近平关于意识形态工作的重要论述，研究部署中心意识形态工作。
2、关于大型沼气工程建设组织实施监督不够有力问题
（1）针对项目建设超期限问题
一是桐城巨能生猪养殖有限公司工程已竣工，并通过验收。二是能源服务中心分别于10月8日和11月4日深入都邦生态农业有限公司施工现场督查，要求严格执行合同，按时按质完成工程建设，11月21日，该工程建设已竣工并通过验收。
（2）针对停建沼气项目工程预拨款未回收到位问题
一是2018年12月，市能源办按合同预拨升腾农业发展有限公司大型沼气工程项目建设资金18万元（中标价的10%）作为施工方的备料款启动开工，后因非洲猪瘟影响，2019年初停建，至巡察时该公司已退还了市财政局62500元工程预拨款，余下工程款117500元于2020年9月14日已足额退回市财政局。二是完善了能源服务中心财务（物资）管理制度。
3.关于部分工作职责落实不到位问题
（1）针对秸秆综合利用核查不力问题
一是按桐农综办[2020]2号《关于开展2020年度秸秆综合利用项目申报的通知》文件精神，由镇街组织产业化利用企业申报。二是印发了《桐城市2020年农作物秸秆综合利用核查办法》，11月中下旬市政府办牵头，农业农村局、财政局、发改委、环保局、科经局参加，对全市37家秸秆利用大户和10家收储企业进行核查，并形成核查记录。三是到审计局对接了年终奖补资金审计工作，确定由第三方审计。
（2）针对沼气工程安全检查有缺失问题
一是制定《桐城市农村沼气建设安全管理办法》。二是成立了能源服务中心安全生产管理领导小组。三是对二处大型沼气建设、6家已停建的大型沼气、37家秸秆综合利用企业进行不定期安全生产检查，规范检查记录，及时消除安全隐患。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改
4、关于执行中央八项规定精神不力问题
（1）针对公务接待中存在使用烟酒现象问题
一是2020年10月16日组织学习中央八项规定精神，并在会上要求财务人员财务报销严格审核把关。二是公务接待中烟酒款150元已由相关责任人退缴。
（2）针对陪餐人数超规定标准问题
一是2020年10月16日党员职工会上学习了中共桐城市委办公室、桐城市人民政府办公室印发《关于进一步加强“三公”经费管控的通知》《桐城市党政机关国内公务接待管理细则》。二是修改完善了本单位公务接待制度，并严格执行。三是支部纪委委员对公务接待费用进行了检查，未有超标。
（3）针对公务用车管理不规范问题
一是办公室公务车已上交市机关事务管理中心。二是制定了公务用车管理制度。三是中心到吉鑫汽车修理厂就车辆修理费用进行了核查，修理内容与实际相符，支付无差异。
5、关于国有资产管理责任落实不到位问题
一是相关责任人所欠租金12852.68元现已全部追缴入库。二是市农业农村局给予其中一名责任人警告处分，中心对相关责任人进行了约谈。
6、关于工程处管理费收缴不规范问题
通知相关人员上缴所欠管理费，目前11741.68元管理费已追缴入账。
7、关于党务政务公开资料管理不规范问题
一是组织学习党务政务公开相关工作制度及要求。二是明确了专人负责党务政务公开资料管理。三是完善了中心党务政务公开资料并分年度归档。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题整改
8、关于党员学习有缺失问题
一是制定了能源服务中心学习制度。二是2020年7月17日，支部书记对党员学习笔记进行了检查，对个别做学习笔记不够认真的党员提出了整改期限和整改要求。三是2020年10月16日再次检查，全体党员现已按要求做好学习记录。
9、关于党支部换届选举不规范问题
一是2020年11月2日，支委会认真学习了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《换届工作流程图》等，提升业务能力。二是支部书记对会议记录人员进行了批评教育，要求今后会议全程完整记录。
10、关于党费收缴不规范问题
一是2020年9月28日党员大会组织学习《中国共产党党费收缴使用和管理的规定》。二是制定了党费核定表，按要求收缴党费，严格执行签字手续，并于7月份和12月份进行了公示。
11、关于党风廉政建设工作重视不够问题
一是制定了2020年党风廉政建设工作计划。二是中心党支部组织开展深化“三个以案”警示教育，集中学习《中国共产党廉洁自律准则》，支部书记为全体职工上专题廉政党课。三是班子成员与分管科室负责人开展了廉政谈话，进一步增强职工的廉洁意识。
12、关于党的组织生活不够规范问题
（1）针对“三会一课”制度落实不够好问题
一是现已严格执行三会一课制度，由于支部党员人数少，未设党小组。每月召开一次支委会和党员大会，每季度开展一次党课教育。二是10月16日，支部书记对“三会一课”落实情况进行了检查，“三会一课”均已按规定开展。
（2）针对民主评议党员材料不全问题
一是9月28日党员大会学习了“开展民主评议党员工作主要程序”，明确了民主评议党员流程。二是完善了民主评议党员资料，各项资料均已归档。
（3）针对组织生活会质量不高问题
2020年9月28日，支部组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高了对组织生活会重要性的认识。今后将严格按组织生活会要求认真查摆问题，严肃开展批评与自我批评。
（4）针对党员“政治生日”缺失问题
一是2020年9月28日党员大会上学习了《党员纪实手册》上的：“党员政治生日”条文，提高了对党员过政治生日的思想认识。二是支部已按时为党员过政治生日，并健全了党员政治生日档案，有关资料完整归档。三是支部书记与过政治生日党员进行了谈心谈话，党员过政治生日皆领办了服务实事。
13、关于争先创优意识不强问题
一是完善了能源服务中心各项工作管理制度。二是通过学习教育增强全体党员干部宗旨意识，树立艰苦奋斗的精神。三是在市农业农村局领导下，完成了2020年度秸秆综合利用各项指标任务，秸秆综合利用到97.18%；推荐安徽绿福农业科技股份有限公司和安徽香杨新能科技发展股份有限公司产品在2020年安徽秸秆暨畜禽养殖废弃物利用产业博览会上获得两项金奖。四是主动开展工作总结宣传，2020年3月27日出版的《农民日报》“绿色生态”版，刊发了秸秆综合利用报道《安徽桐城：秸秆“编织”多元产业链》，为我市农村能源建设工作首次在国家级专业报刊上获得宣传。
三、坚持长效机制，巩固整改成果
一是提高政治站位，继续抓好整改工作。严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，坚持不懈推进“四风”问题整治。坚持目标不变、力度不减，继续巩固整改成果, 防止反弹。
二是加强日常督促检查，举一反三健全机制。注重运用好巡察成果找差距、补短板，严格履行对能源服务站国有资产的管理责任。紧密结合实际，适时修订完善相关制度，建立健全拒腐防变的长效机制，不断巩固和扩大整改落实工作成果，不断推动各项工作上新水平，努力开创我市农村能源建设工作新局面！
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-6215635；邮寄地址：龙眠东路28号桐城商城六楼。
桐城市农村能源服务中心
2021年6月
