根据市委统一部署，2020年4月13日至7月20日，市委第三巡察组对龙眠街道城郊等4个村（社区）党组织进行了巡察“回头看”。2020年9月22日，市委巡察组向龙眠街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高政治站位，把巡察“回头看”反馈意见整改工作作为重大政治任务，对照反馈意见，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”原则，举一反三，以点带面，确保问题整改取得实效，努力将巡察“回头看”成果转化为推动各项工作上新台阶的强大动力。

二、强化问题导向，逐项落实巡察整改任务

（一）落实市委巡察整改方面存在的突出问题

1.关于整改责任落实不到位问题

一是街道组织相关村居召开巡察整改工作推进会，带领学习文件《市委第三巡察组对龙眠街道巡察反馈问题整改方案》精神，提高了四个村居对巡察整改工作的认识。二是太平社区已收集完善相关整改佐证材料。三是龙眠街道党工委对相关责任人进行了问责。

2.关于部分问题整改不到位

一是街道财政分局组织13个村居召开“三资”管理工作暨业务培训会，学习《桐城市龙眠街道办事处财务管理制度》，重点学习了专项资金管理制度，进一步增强了严格执行财务制度意识。二是东盛村2018年村集体三资清产核资时，已将所有资源、资金、债权、债务等清理、账目清楚，现已收集整理往年村级债权债务账面反映的相关佐证材料。三是太平社区已通知相关人员还款，其中5人制定了还款计划，余款以分期形式归还，另有1人通过法律途径追讨。四是针对城郊社区四星公司财务问题，街道成立专项工作小组，对公司财务进行了审计，理清了债权债务。目前城郊社区已将四星公司行政公章收回代管，并对接与四星公司合作的桐房公司，商讨共同开发的龙山徽韵房地产销售方案，尽快完成集资款归还；未收回的对外借款，现已委托律师向法院提起诉讼。同时社区制定了相关工作计划，定期走访辖区内企业，确保经济活动合规合理。

（二）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市委决策部署方面问题整改

3.关于住房安全保障不到位问题

一是2020年6月25日租主已搬离灵山养鸽场，目前处于关闭状态。二是东关社区已对东大街临街房屋危房实施支撑加固工程，并安装了警示牌。龙眠街道向市政府提交了《关于消除东大街区域老旧危房安全隐患的报告》，市政府办已明确消除东大街区域3户老旧危房安全隐患的维修方案，有关部门正在组织实施。三是经街道建设办核查，截止到2020年12月，修缮危房18户，并对所有危房进行了实际考察，各村居及时上报了危房改造情况。

4.关于工作作风不够扎实问题

2020年12月街道民政办对辖区政策人员享受民政补贴情况组织了一次例行排查，根据民政补贴政策，加强动态管理，确保精准施补、一个不漏。清退生活补贴51人，新增生活补贴16人，新增重度残疾人护理补贴14人，严格做到应享尽享。                 

（三）群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改

5.关于未严格执行招投标制度问题

一是街道财政分局组织13个村居召开“三资”管理工作暨业务培训会，学习《桐城市龙眠街道办事处财务管理制度》，重点学习了招投标管理制度流程内容，对招投标管理规定的认识进一步提高。二是街道制定《龙眠街道招投标管理有关规定》《龙眠街道招投标领域问题督查整改方案》，明确在招投标工作中严格按照相关流程和程序进行。三是东盛村2019年征地清表工程统一发包安排施工；城北安置小区门面待2021年12续租协议到期后再公开招租；太平社区金大地木材厂招租中竞标仅收取中标者保证金，已责令后期改正；城郊社区新视界三楼实际上已经过2轮竞价招标，竞价表未标注清除轮次。四是街道对相关责任人予以批评教育。

6.关于工程项目管理存在不足问题

一是2020年6月9日东盛村申请报批，2020年9月30日前已变更草庙、石庄、胡庄、齐庄组道路修建，并按程序时间规定修建完成。二是责令东盛村村委会主任作书面检查。三是街道制定《关于村级工程项目事先备案的通知》，要求各村居严格按照工程项目管理流程实施项目建设。

7.关于财务管理不规范问题

（1）针对报销原始凭证不齐全问题

一是督促东盛村、太平社区召开会议集中学习财务管理制度，重点学习原始凭证管理制度，进一步提高思想认识和业务水平。二是太平社区已补签用工合同，东盛村已和公路管理员补签用工合同。

（2）针对资金拨付不规范问题

一是街道财政分局组织召开三资管理业务培训工作会议，着重学习了基本建设（含市重点工程）支出管理财务制度及“一卡通”制度，进一步提升村居报账员业务水平。二是街道纪工委对相关村居费用拨付情况进行了核查，经核实太平社区支付安徽正轩咨询有限公司和安徽省鑫诚工程咨询有限公司实际上为同一个公司，无违规拨付问题；同时核实其他社区均严格按照规定拨付资金，目前各村居未发现违规问题。三是东关社区未严格执行“一卡通”制度，责任人在民主生活会上作出检查，点长给予批评教育。四是太平社区召开民主生活会，两委成员对照存在的问题进行了深刻剖析并提出整改方向。

（3）针对费用支出不合理问题

一是街道财政分局组织召开“三资”管理业务培训工作会议，着重学习了相关费用支出制度，严格执行财务报销规定，规范村居费用支出。二是经核实，村干部2019年提前使用2020年体检指标共计费用950元，2020年度不再参加体检。

（4）针对费用支出不合逻辑问题

一是街道组织召开“三资”管理业务培训工作会议，重点学习了原始凭证管理制度，提升了村居报账员业务水平。二是街道核实了社区相关费用支出和物资使用和库存情况，因村居报账员业务不熟，防汛物资当时报账未提供发票物资清单，龙眠财政所审批时驳回，要求提供发票物资请单，防汛物资支出发票清单属于后期根据财政分局要求进行了补开，因此未与发票日期核准，防汛物资确实如实购买有相关照片佐证，街道分工点长对村居报账员进行了批评教育。三是街道组织召开了村（居）纪检委员、监察联络员培训会议。

（5）针对费用支出不合规问题

一是街道组织召开三资管理业务培训工作会议，重点学习公务接待管理财务制度，提升了村居报账员业务水平。二是街道纪工委会同财政分局对相关村居费用开支情况进行了核查，东盛村2019年7月17日分别接待拆迁办领导及污水管网建设村民代表，就餐人员为两桌，村两委分别作陪。后期督促报账人员后期严格按照制度规范报账；太平社区存在代付2020年6月29日桐城市城北物业公司刻章费用160元行为，目前刻章费用已追回；东关社区公文包费用298元目前已追缴包款298元；目前城郊社区已向程凤追回1000元考核奖。

（四）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题整改

8.关于主题教育开展不扎实问题

一是东盛村已经制定了“不忘初心、牢记使命”主题教育的长期常态化学习计划。二是2020年9月20日东盛村召开两委会，集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党章程》等内容。三是街道农组办在第三季度考核中，对该村学习情况进行检查显示两委笔记及会议记录均详细记录学习情况，表明村两委成员按时完成学习，每个村两委成员都进行了认真学习，学习内容全面、交流深入。

9.关于民主评议党员不规范问题

一是2020年9月24日、25日太平社区严格按照制度分别召开村两委会议和党员大会，组织学习民主评议制度等内容。二是指定党务工作者专人认真记录全程评议过程，严格落实“民主评议”制度流程，确保评议过程记录齐全评议结果有理有据。

10.关于党费收缴不规范问题

一是东盛村于2020年8月14日、东关于2020年9月22日、城郊于2020年9月29日组织党员集中学习《党章》关于党费收缴管理制度内容，进一步提高党员对党费收缴的重视。二是通过核算，按照党费收缴标准东盛村于2020年9月30日前收交20人党费240元；东关社区截止2020年12月，36人已全部交齐，金额1465元；城郊社区于2020年11月30日补交136名党员党费9316元。

三、建章立制，巩固成效   

建立健全各类规章制度，形成长效工作机制，进一步把街道党员干部思想统一到树立正气、干事创业、服务群众上来，用好巡察整改成果。同时，及时将整改进展情况及整改成效，向巡察领导小组进行汇报，继续征求巡察办、组对整改情况及龙眠整体工作的意见和建议，争取进一步的帮助和指导，努力促使各项工作再上新台阶。                                  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556--6699139；通讯地址：桐城市望溪东路龙眠街道办事处；电子邮箱：lmjd6207830@163.com

                                                                                                      中共桐城市龙眠街道工作委员会

                                                                                                                   2021年6月