根据市委统一部署,2020年4月16日至4月30日,市委第一巡察组对市招商中心党组开展了巡察,9月24日,市委巡察组向市招商中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导,把巡察整改作为首要任务抓紧抓好
一是强化组织领导。招商中心把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践。为认真整改落实,招商中心召开整改专题会议,成立了由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务进行分解,确保巡察整改工作扎实开展。
二是制定整改方案。招商中心针对巡察整改反馈意见,认真分析研究,制定了招商中心《整改工作实施方案》,列出整改任务清单,明确了整改具体内容,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成整改时限,建立整改台账制度,确保每一个具体问题切实整改到位。
三是建立长效机制。招商中心坚持边整改、边总结,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施,结合工作实际,完善修改制度7项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、以制度管事。
二、高标准严要求,认真抓好整改任务落实
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市委决策部署情况方面问题整改
1.针对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够扎实问题
一是召开民主生活会,工作责任人就对“不忘初心、牢记使命”主题教育重视程度不够,开展深刻自我批评。二是完善《桐城市招商中心机关学习制度》,确保思想理论学习常态化、制度化。三是组织全体机关党员干部参加应知应会知识测试。
2.针对党组中心组学习不够好问题
一是对照《桐城市招商中心机关学习制度》文件精神要求,序时确保学习进度与质量。二是召开党组中心组会议,组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提升班子成员对党内政治生活的思想认识,同步明确学习资料收集管理工作的责任人及其工作职责。
3.针对意识形态工作部署不够扎实问题
一是召开支部学习会议,组织全体党员干部开展学习《习近平关于意识形态工作的论述》,将全体党员干部对意识形态工作重要性的认识提升到新高度。二是对2020年度《桐城市投资促进中心党组意识形态工作责任制实施细则》认真审核,杜绝问题重复发生。三是召开机关工作会议,明确发文程序和各环节责任人职责。
4.针对党员个人学习笔记存在代写现象问题
一是责令当事人重新誊写笔记并作出书面检查。二是党组中心组学习会议明确由党组书记检查党组成员学习笔记,党支部书记随机检查各党员学习记录情况。三是组织人员对本年度党员学习笔记进行检查,结果反馈个人学习内容记录情况整体良好。
5.针对对驻外招商办事处监督管理不到位问题
一是修订完善《桐城市驻外招商工作管理办法》,进一步优化对驻外招商工作的日常监管。二是组织驻外招商人员召开集中警示会议,指出存在问题,提出工作要求。
(二)群众身边腐败问题和不正之风情况方面问题整改
6.针对落实中央八项规定精神不力问题
一是完善《桐城市招商中心加班管理制度》,从严加强加班管理,杜绝虚报加班现象的发生。二是组织人员对反馈问题进行核查确认,书面通知有关工作人员退回相关经费,已由招商中心上交国库。三是召开机关工作会议,组织全体机关工作人员学习《中央八项规定》《关于进一步规范公务接待管理工作的意见》《桐城市党政机关国内公务接待管理细则》等规章制度,要求确保落实制度不走样,工作执行不偏差。四是组织中心班子成员及二级机构负责人开展权力运行风险点排查,帮助梳理日常廉政工作隐患,形成《2020年度桐城市招商中心权力运行风险点及防控措施》清单。
7.针对大型招商会务费未公开招标问题
一是完善《桐城市招商引资工作专项资金使用管理办法》,明确大型招商活动的组织安排和资金管理事宜。二是召开机关党组会,组织全体党组成员学习招投标相关法律法规。三是对反馈问题的几次大型招商经贸活动召开的时间、地点等情况作出说明。
8.针对财务管理不够规范问题
一是完善《桐城市招商中心固定资产管理办法》,严格管理所有固定资产。二是完善修订《桐城市招商中心财务管理制度》,规范财务报销、审核流程,明确权责关系,强化资金管理。三是组织人员对反馈问题进行核查,现已要求有关人员将相关物品和经费退还到位,责令相关人员就报销中手续不到位情况进行补齐。
9.针对党务政务公开资料管理不规范问题
一是召开支部学习会议,组织全体机关工作人员学习《中国共产党党务公开条例(试行)》文件,会议要求全体机关干部严格按照条例规范自身日常工作、学习、生活秩序。二是党务政务公开资料分年度重新整理归档到位。
(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面问题整改
10.针对重大事项决策程序不规范问题
一是修订完善《桐城招商中心“三重一大”议事规则》,细化优化重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用的决策程序。二是出台《桐城市招商中心机关会议制度》,明确区分不同会议讨论议题的范围及内容。三是召开党组中心组会议,学习《中国共产党党组工作条例》和《桐城招商中心“三重一大”议事规则》,要求党组日常工作开展严格按照条例规范执行。
11.针对党建工作落实不够好问题
一是出台《桐城市招商中心党建工作责任制度》,明确相关工作人员工作职责,确保制度落实不走样。二是召开党组中心组会议,学习《桐城市招商中心党组民主生活会制度》,强调民主生活会的程序和要求,明确会议资料收集管理工作责任人及职责。三是召开桐城市投资促进中心巡察整改专题民主生活会,严格按照会议程序开展会前谈心谈话,征求意见。四是召开支部党员大会,组织全体支部党员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和民主评议党员工作内容,要求严格按照条例规范开展工作。五是组织工作专班对本年度党员大会、组织生活会等会议记录进行检查,相关会议记录内容较为详实。
12.针对党风廉政建设工作不够到位问题
一是制定《2020年市投资促进中心党风廉政建设工作实施方案》以及《市投资促进中心班子及成员党风廉政建设“一岗双责”清单》,进一步推动廉政工作深入开展。二是召开党组会议,规定自本年度起,党组书记对全部班子成员述职述德述廉述法报告进行审核。三是开展针对各工作科室的廉政谈话工作,将工作人员对廉政建设工作的认识细节化、具象化。四是落实逢会必廉,提升严格执行党纪法规和各项工作制度的自觉性。
三、坚持长期整改,巩固整改成果
经过为期三个月的集中整改,我们的工作取得了阶段性成果。下一步,我们将持续深入贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作讲话精神,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作,持之以恒,久久为功,切实把整改成果体现到各项工作实践中。
(一)落实主体责任,不断推进全面从严治党。把管党治党纳入重要工作日程,加强干部日常监督管理,持之以恒落实中央八项规定精神,真正把巡察整改工作作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的具体体现。
(二)坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实。紧扣市委巡察反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务开展“回头看”,再核查、再落实、再巩固,防止问题反弹;对需要长期坚持的,强化跟踪督查,确保整改任务全面完成。
(三)健全规章制度,持续巩固提升整改成效。深化标本兼治,着眼于用制度管人管事管长远,把实践检验行之有效的整改做法固化成制度,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0556-6699800;通讯地址:桐城市招商中心208室;电子邮箱:2915163200@QQ.com。
中共桐城市招商中心党组
2021年6月