根据市委统一部署，2019年9月25日至2020年1月10日，市委第三巡察组对中共桐城市委编办进行了巡察，2020年5月27日，市委巡察组向中共桐城市委编办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、坚定政治站位，牢牢扛起整改责任
一是强化组织领导。中共桐城市委编办把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，与市主管部门保持密切联系，成立了由市委编办主任担任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各科室确保整改落实工作扎实开展。
二是制定整改方案。中共桐城市委编办认真研究分析巡察整改反馈意见，针对党的政治建设方面、党的思想建设方面、党的组织建设方面、党的作风建设方面、党的纪律建设方面、夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面的问题，研究制定了《中共桐城市委编办整改工作实施方案》,明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。中共桐城市委编办边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，对现有的机关制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查, 新制订制度1项，修改制度6项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。
二、突出政治任务，全面推进整改落实
（一）党的政治建设方面问题整改
1.针对三重一大制度执行不严格问题
一是8月14日，市委编办通过中心组学习集体学习了《中国共产党章程》。二是6月9日，市委编办主任会议修订完善了《市委编办“三重一大”事项决策制度》，严格程序，落实规定。对提请会议研究的事项，班子成员充分发表意见，主要领导末位发言，记录人根据会议如实记录。
（二）党的思想建设方面问题整改
2.针对意识形态工作责任制落实不到位问题
一是8月14日召开机关大会，认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是6月9日，市委编办主任会议研究出台《市委编办落实意识形态工作责任制工作办法》，4月29日民主生活会班子及个人的对照检查材料已将意识形态作为重要内容。三是2月18日、6月9日，专题研究意识形态工作，对市委编办全体成员在意识形态领域提出具体要求。
3.针对两学一做学习教育流于形式问题
一是召开党员大会每月组织一次集中学习，今年已学习8次。二是7月份对学习记录以及资料整理归档情况进行了检查，整体良好。
（三）党的组织建设方面问题整改
4.针对三会一课制度执行不到位问题
一是8月14日党员大会组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是8月对“三会一课”执行情况进行了检查。今年已召开支委会8次、党员大会8次，上党课2次。三是7月16日机关大会指定徐俊负责主任会议、“三会一课”、中心组学习记录，胡经纬负责机关大会记录。
5.针对组织生活会开展不严肃问题
一是7月8日支委会学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是8月14日主任会议研究通过《市委编办2020年度组织生活会实施方案》。三是对组织生活会材料进行了认真整理归档。
（四）党的作风建设方面问题整改
6.针对指导监督事业单位法人登记工作有差距问题
一是7月16日机关大会学习《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》。二是已通过事业单位登记系统抽取9家单位，9月开始到事业单位进行实地核查，并对检查出的共性问题认真督促整改。
7.针对政府权责清单制度建设监管存在不足问题
一是8月14日主任会议研究制定《桐城市权责清单动态调整及监督检查办法》，现已出台。二是今年6月已进行一次全面检查，对检查内容和结果认真整理归档。
8.针对事业单位改革进展不快问题
一是4月27日成立由市领导挂帅的经营类事业单位改革领导小组，全力推进经营类事业单位改革工作。出台了经营类事业单位改革工作的指导意见和工作方案。二是8月底22家经营类事业单位已撤销登记，改革任务全面完成。
9.针对三定规定执行监管不到位问题
一是6月份，通知各单位对新“三定”执行情况进行自查自纠。二是38家部门单位建立了台账，对6家单位进行了检查，对发现的问题及时进行纠正。三是市委组织部牵头建立干部监督联席会议制度，市委编办、市人社局均参与，定期通报相关情况。
10.针对会议记录不规范问题
已对会议记录进行规范，并于7月16日机关大会明确专人做好相关会议记录。徐俊负责主任会议，支部“三会一课”、中心组学习等记录，胡经纬负责机关大会记录。
（五）党的纪律建设方面问题整改
11.针对党风廉政建设主体责任落实有差距问题
一是6月9日主任会议学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。二是8月14日召开会议专题研究党风廉政建设工作。三是7月份开展了廉政谈话和风险点排查工作，共排查8条风险点。四是对党风廉政材料认真整理归档。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题整改
12.针对三公经费控制不严问题
一是8月14日机关大会组织学习“八项规定”及相关财务制度。二是对2020年“三公”支出进行梳理，截至2020年8月，与去年同期相比下降2万元。
13.针对未严格执行公务用车管理规定问题
一是8月14日机关大会组织学习公务用车相关制度。二是8月14日主任会议明确公车使用的程序，对无拒派单的租车费用不予报销。2015年2次、2016年1次用车未写明事由。经查，主要用车事由是因公务到各单位和乡镇，因报帐人员工作不细致未写明。2015年两笔包车费用过高，共计600元，已责令当事人退回，追缴入库，并予以批评教育。
14.针对工作餐费用过高问题
一是8月14日机关大会组织学习“八项规定”和相关财务管理制度。二是经核查：2016年5月报销5笔工作餐共计超标206元，已责令当事人退还，追缴入库，并对经办人员批评教育。
15.针对报账手续不完善问题
一是8月14日机关大会组织学习相关财务制度。二是6月9日主任会议修订完善市委编办机关财务管理制度。三是8月19日请财政局专业人员现场指导财务工作，对不完善的手续和资料进行了完善。
16.针对报账发票与实际不符问题
一是6月9日主任会议修订完善市委编办机关财务管理制度。二是2015年12月15日加班工作餐写成了12月25日，是笔误。三是2016年5月报销8875元公务接待费，实际所购商品为办公用茶，经办人员对会计科目把握不准，将办公用茶登记为公务接待费。开票单位三福商贸经营部与转账单位桐国超市实为一家公司。
17.针对提前列支费用问题
一是8月14日机关大会组织学习相关财务制度。二是6月9日主任会议修订完善编办机关财务管理制度。三是2015年2月15日提前列支权责清单集中办公租赁费，经核查，提前列支费用的原因为：因集中办公所在宾馆资金周转困难，经研究后提前支付相关费用。
18.针对未严格执行政府集中采购制度问题
一是8月14日机关大会组织学习相关财务制度。二是6月9日主任会议修改编办机关采购制度，规范采购程序。三是2015年2月报销“三定方案”印刷费是年内分批进行，一次结帐，故未进入交易中心。
19.针对少数固定资产未进行登记问题
一是对漏登记的国有资产进行补登记。二是8月19日邀请财政局专业人员来编办指导国有资产管理并对经办人进行了培训。
20.针对会计科目使用不规范问题
一是8月19日邀请财政局专业人员来编办指导做账并对经办人员进行了培训。二是按规范要求调整相关会计科目。
三、保持政治定力，不断巩固整改成效
下一步，我们将按照巡察工作要求，大力发扬“钉钉子”精神，继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作，持之以恒，久久为功，切实把整改成果体现到各项工作实践中。
一是严明责任认真改。坚持全面从严治党，不断强化政治意识，严肃对待、扎实推进巡察整改各项任务，真正把巡察整改工作作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的具体体现。
二是咬住问题彻底改。对已完成的整改任务开展“回头看”，再督查、再落实、再巩固，防止问题反弹；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强跟踪督查，确保整改任务全面完成。
三是健全机制根本改。坚持举一反三、以小见大，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，进一步补齐制度缺失，扎紧制度笼子，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-6135149;邮政地址：桐城市市民广场南楼4楼;电子邮箱：228392049@qq.com。
中共桐城市委编办
2021年1月
