目 录
第一部分 桐城市纪委概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 桐城市纪委2018年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 桐城市纪委2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明
八、其他重要事项的情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第一部分 桐城市纪委概况
一、部门职责
（一）负责全市党的纪律检查工作。贯彻落实党中央、中央纪委、省委、省纪委、安庆市委、安庆市纪委和桐城市委关于纪律检查工作的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，协助市委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。
（二）依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责。负责经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对市委工作部门、市委批准设立的党组（党委）和各镇、街道党（工）委、纪(工)委等党的组织以及市委管理的党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；检查和处理上述党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或者复杂的案件，决定或者取消对这些案件中的党员的处分；进行问责或者提出责任追究的建议；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。
（三）在市委领导下，配合开展巡视巡察工作，监督推动巡视巡察发现问题整改落实。
（四）负责全市监察工作。贯彻落实党中央、国家监委、省委、省监委、安庆市委、安庆市监委和桐城市委关于监察工作的决定，维护宪法法律，按照干部管理权限，依法对全市行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
（五）依照法律规定履行监督、调查、处置职责。推动开展廉政教育，按照干部管理权限，对全市行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为进行调查；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。
（六）负责组织协调全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。
（七）负责综合分析全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况，对纪检监察工作进行调查研究；起草、修改全市纪检监察制度，参与起草制定有关规范性文件。
（八）负责协调落实安庆市纪委监委交办的反腐败工作相关事宜；加强对反腐败追逃追赃和防逃工作的组织协调，督促有关单位做好相关工作。
（九）根据干部管理权限，负责全市纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导；会同有关方面做好市纪委监委派驻（出）机构，镇、街道纪检监察组织领导班子建设有关工作；组织和指导全市纪检监察系统干部教育培训工作等。
（十）完成安庆市纪委监委和桐城市委交办的其他任务。
二、机构设置
从决算单位构成看，桐城市纪委2018年度部门决算包括纪委机关本级决算，与2018年预算范围相同。
纳入中共桐城市纪委2018年度部门决算编制范围的单位共1个，详细情况见下表：
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序号 |
单位名称 |
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1 |
桐城市纪委本级 |
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第二部分 桐城市纪委2018年度部门决算表
收入支出决算总表
收入决算表
支出决算表
政拨款收入支出决算总表
一般公共预算财政拨款收入支出决算表
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 桐城市纪委2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2018年度收入总计773.92万元（含用事业基金弥补收支差额、年初结转和结余）、支出总计773.92万元（含结余分配、年末结转和结余）。与2017年相比，收、支总计各增加175.91万元，增长29.42%，主要原因：一是人员增加，支出增多；二是纪检监察体制改革，办理案件费用支出增多；三是新增两台公务用车，公务用车运行费用增多。
二、收入决算情况说明
2018年度收入合计773.92万元，其中：财政拨款收入773.92万元，占100%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
三、支出决算情况说明
2018年度支出合计773.92万元，其中：基本支出724.92万元，占93.67%；项目支出49万元，占6.33%；经营支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年度财政拨款收入总计773.92万元（含年初财政拨款结转和结余），支出总计773.92万元（含年末财政拨款结转和结余）。与2017年相比，财政拨款收、支总计各增加175.91万元，增长29.42%，主要原因：一是人员增加，支出增多；二是纪检监察体制改革，办理案件费用支出增多；三是新增两台公务用车，公务用车运行费用增多。
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
（一） 一般公共预算财政拨款收入决算总体情况。
2018年度一般公共预算财政拨款收入773.92万元，占本年收入的100%。与2017年相比，一般公共预算财政拨款收入增加175.91万元，增长29.42%。主要原因：一是人员增加，支出增多；二是纪检监察体制改革，办理案件费用支出增多；三是新增两台公务用车，公务用车运行费用增多。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2018年度一般公共预算财政拨款支出773.92万元，占本年支出的100%。与2017年相比，一般公共预算财政拨款支出增加175.91万元，增长29.42%。主要原因一是人员增加，支出增多；二是纪检监察体制改革，办理案件费用支出增多；三是新增两台公务用车，公务用车运行费用增多。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2018年一般公共预算财政拨款支出773.92万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出677.16万元，占87.50%;社会保障和就业（类）支出59.04万元，占7.63%；医疗卫生与计划生育（类）支出12.84万元，占1.66%；农林水（类）支出0.1万元，占0.01%；住房保障（类）支出24.78万元，占3.2%。
（四） 一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
2018年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为414.75万元，支出决算为773.92万元，完成年初预算的187%。决算数大于预算数的主要原因: 一是人员增加，支出增多；二是纪检监察体制改革，办理案件费用支出增多；三是新增两台公务用车，公务用车运行费用增多。其中:基本支出724.92万元，占93.67%；项目支出49万元，占6.33%。具体情况如下：
1．一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）行政运行（项）。年初预算为333.79万元，支出决算为676.36万元，完成年初预算的203%，决算数大于预算数的主要原因是一是人员增加，支出增多；二是纪检监察体制改革，办理案件费用支出增多；三是新增两台公务用车，公务用车运行费用增多。
2．一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）年初预算为0万元，支出决算为0.8万元，决算数大于预算数的主要原因是拨付招商引资奖励金。
3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）。年初预算为0万元，支出决算为15.68万元，决算数大于预算数的主要原因是退休人员去世，增加抚恤金支出。
4.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为43.35万元，支出决算为43.36万元，完成年初预算的100%，决算与预算持平。
5. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款） 行政单位医疗（项），年初预算为12.83万元，支出决算为12.84万元，完成年初预算的100%，决算与预算持平。
6．农林水支出（类）扶贫（款）行政运行（项）年初预算为0万元，支出决算为0.1万元，决算数大于预算数的主要原因是发放脱贫攻坚大检查抽调补助。
7. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项），年初预算为24.77万元，支出决算为24.78万元，完成年初预算的100%，决算与预算持平。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年度财政拨款基本支出724.92万元，其中人员经费543.62万元，主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、对其他个人和家庭的补助支出；公用经费181.30万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品服务支出、办公设备购置、专用设备购置等。
七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明
桐城市纪委2018年没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出。
八、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2018年度，桐城市纪委机关运行经费支出181.3万元，比2017年减少8.13万元，下降4.29%，主要原因是厉行节俭，控制办公费及差旅费的支出。
（二）政府采购支出情况。
2018年度，桐城市纪委政府采购支出总额2.26万元，其中：政府采购货物支出2.26万元，政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（三）国有资产占有使用情况。
截至2018年12月31日，桐城市纪委共有车辆4辆，其中：一般执法执勤用车2辆，特种专业技术用车2辆；无单价50万元以上的通用设备，无单价100万以上专用设备。
（四）关于2018年度预算绩效情况说明。
根据预算绩效管理要求，本部门组织对2018年度纳入部门预算的项目支出全面开展了绩效自评，共1个项目，涉及资金32万元，占项目预算总额的100%。从评价结果看，有关项目立项程序完整、规范，预算执行及时有效，绩效目标得到较好实现，绩效管理水平不断提高，绩效指标体系建设逐渐丰富和完善。
本部门尚未开展重点项目支出绩效评价和部门整体支出绩效评价。桐城市纪委将根据预算绩效管理要求，在财政部门指导下适时组织开展重点项目支出绩效评价和部门整体支出绩效评价。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
四、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
六、其他收入：指事业单位除财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入以外的各项收入，包括投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。
七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
八、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
九、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政补助结余中提取的职工福利基金、事业基金。
十、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
十一、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十二、项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。
十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十四、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十五、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
一、2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
二、2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明
（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明。
桐城市纪委2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为25万元，支出决算为24.48万元，完成预算的97.92%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节俭，控制“三公”经费支出。为全面反映“三公”经费支出，本次公布的“三公”经费决算为本部门汇总数。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明。
桐城市纪委2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元;公务接待费支出决算6.91万元，占28.23%；公务用车购置及运行费支出决算17.57万元，占71.77%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元，与2017年度决算相比，增加0万元，增长0%，原因是2017年度和2018年度均未发生因公出国（境）事项。2018年桐城市纪委因公出国（境）团组0次，累计出国（境）0人次。
2.公务接待费支出6.91万元, 与2017年度决算相比，增加0.58万元，增长9.16%，增长的原因是纪检监察体制改革工作调研导致接待费用增多。2018年桐城市纪委国内公务接待共39批次（无外事接待批次），591人次（无外事接待人次）。经费使用贯彻党中央“八项规定”和省委省政府30条要求，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《安徽省省直机关公务接待管理暂行办法》（财行〔2014〕2066号）、《桐城市党政机关国内公务接待管理细则》（桐办发〔2014〕67号）相关规定。
3.公务用车购置及运行费支出17.57万元，与2017年度决算相比，增加3.19万元，增长22.18%，增长的原因是自桐城市检察院调拨2辆特种专业技术用车，公务用车运行费支出增加。2018年没有安排公务用车购置费，全部为公务用车运行维护费，包括车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出，主要用于外出办案及其他党风廉政建设工作出差所用。2018年末，桐城市纪委机关财政拨款的公务用车保有量为4辆。
政务公开联系电话：0556-6121259。
