文昌街道党工委关于市委巡察整改情况的

通 报
来源:中共桐城市纪委监委 桐城市纪检监察网   发布时间:2020-02-28 01:18    浏览:13715次  
  根据市委统一部署,2019225日至524日,市委第一巡察组对文昌街道开展了巡察。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将有关整改落实情况予以公布。

一、市委巡察反馈问题整改情况

(一)党的政治建设方面的问题

1.针对党工委主体责任落实不力问题。    

整改情况:一是对党政班子成员开展谈心谈话活动,压紧压实班子成员工作责任,严格落实分工负责、一岗双责等制度,要求所有班子成员牢固树立一盘棋的理念,加强相互间的沟通交流。二是结合个人特点和工作需要,调整部分班子成员分工,定期召开党政领导班子、各部门负责人例会。及时会商工作中的难点问题,强化协调调度。三是针对2018年绩效考评排名靠后的相关部门,由分管领导牵头分析找准原因,立即整改并加强工作督查。                             

2.针对对巡察工作重视不够问题。  

整改情况:一是组织机关支部全体党员集中学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》,切实增强全体干部四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。二是对基层支部开展季度检查。三是对相关支部书记进行通报批评。

3.针对贯彻落实政治纪律和政治规矩自觉性不高问题。

整改情况:一是印发《文昌街道党工委理论学习中心组2019年度学习计划及制度》,并每月都开展集中学习,从严落实党工委规范开展党内政治生活的领导责任。二是组织开展举旗帜、送理论”“不忘初心、牢记使命等主题教育宣讲,调研引领知识分子,开展如法制、党的知识、家风家教、诚信教育等宣传。三是强化《文昌街道党工委中心组理论学习计划》执行力度,定期进行检查,并延伸对各村居学习情况进行督查。

    4.针对民主生活会不够规范严肃问题。

整改情况:一是825日在党工委扩大会上深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等制度规定,坚定对党内政治生活的认识,切实增强班子同志加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。二是完善《文昌街道党政班子民主生活会制度》,进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。三是召开专题巡察整改民主生活会,班子成员对照反馈问题,主动认账,认真开展批评与自我批评,真正做到扯扯袖子,红脸出汗。

5.针对大额资金使用决策制度落实不到位问题。  

整改情况:一是组织全体机关干部加强对财经政策、法规、规章等政策知识学习,切实提升干部遵纪守规、民主理财的思想意识。二是大额资金使用一律由责任单位向街道分管领导汇报,分管领导提交党政联席会研究讨论通过后方才使用。三是一切大额资金使用必须经党政联席会议研究,财政分局方可办理报账手续。

(二)党的思想建设方面的问题

6.针对政治理论学习不够深入问题。

整改情况:一是制定《2019年度文昌街道党员干部理论学习计划》,进一步加强党员干部对理论学习重要性的认识,增强党员干部学习的主动性和自觉性。二是组织开展集中学习培训、专题讲座等内容丰富、形式多样的学习教育活动。三是由街道宣传委员带队对机关党员干部个人学习情况督查,针对个别同志完成质量有待提高问题,现场给予提醒教育。

7.针对意识形态有关工作落实不到位问题。 

整改情况:一是组织党工委中心组成员认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及中央和省市委关于意识形态工作的重要精神。二是成立了意识形态工作领导小组,制定了文昌街道意识形态工作责任四张清单制度,印发《文昌街道新闻宣传意见》,成立街道宣传报道工作领导小组、新闻报道组和网络(安全)宣传报道组等。三是街道党工委专题研究部署意识形态工作,召开意识形态工作推进会,开展村、社区、街道新闻骨干通讯员培训,街道党工委中心组成员认真开展调研并及时发表理论调研文章。

(三)党的组织建设方面的问题

8.针对执行组织纪律不严。

整改情况:一是对现村居两委成员进行23家市级部门联审。严明组织纪律,凡换届资格联审未通过的,一律不准返聘参与村级事务管理。二是严格执行桐组字[2019]72号文件要求,村干部调整必须报市委组织部备案。三是建立村级后备干部库,并对12名后备干部实行轮岗培训。

9.针对三会一课落实不到位问题。

整改情况:一是对街道所辖党支部全面开展政治理论学习和业务培训,切实提升基层党组织政治理论水平和业务水平。二是街道党建办每月督查落实情况,并对督查结果予以通报,严格落实三会一课制度。三是将原来机关五个支部调整为两个支部,并按标准化要求设置党小组。

10.针对组织生活会开展不正常问题。 

整改情况:一是对街道所辖党支部全面开展政治理论学习和业务培训,并组织党员参加测试。二是街道党建办每月督查落实情况,并对督查结果予以通报,严格落实三会一课制度。三是落实双重组织生活制度,压实支部书记抓党建主体责任,规范开展支部组织生活会和民主生活会。

11.针对民主评议党员不严格问题。

整改情况:一是通过专题党课、集中学习、主题党日、警示教育、学习先进典型等方式丰富学习形式,注重学习效果,强化党员自学能力,积极树立身边典型。二是街道党建办定期开展督查,对简化流程和不规范开展民主评议党员的,及时发现,及时整改,并给予通报批评,做到真评、严评。三是加强对基层支部及党务工作者业务指导。

12.针对党员活动日活动开展不真实。

整改情况:一是定期召开专题学习会,全体党员参加,全面提升党员政治素养。二是规范开展党日活动。强化党员先锋模范实践教育。对于借调、驻村等原因不能经常参加党日活动的党员,由专人将党员活动日计划提前通过电话、微信、短信等方式及时通知到每个党员,对于因故不能参加的要及时将活动内容反馈给党员,并要求其对照学习。三是严格落实党建月度检查制度。对搞形式和走过场的,责令整改,问题严重的由纪工委予以问责。四是由街道党工委对相关支部书记进行提醒谈话。

13.针对少数非公企业党支部空壳化问题。

整改情况:一是加强党员干部对习近平总书记关于非公企业党建工作的论述和《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》的学习,切实提升对非公党建的政策理论水平。二是对辖区内非公企业和社会组织进行全面摸排,全面掌握倒闭、经营不正常和支部不规范的企业支部和社会组织。新成立社会组织支部2家,非公企业支部3家。三是成立街道非公企业和社会组织党建工作站对所有非公支部党员实行动态化管理,每半年核实一次。四是认真落实双培双带制度和年度考核制度,按规定撤销两个空壳支部。

14.针对少数非公企业党建工作开展不力问题。

整改情况:一是加强非公党组织书记、党建指导员对党的十九大精神、习近平总书记关于非公企业党建工作的论述和《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》的学习,加大对非公党组织党的政策的宣传力度。二是召开文昌街道非公党建工作推进会,对24个非公党组织书记党务工作者、13个党建指导员进行培训,建立党建指导员例会制度。三是探索建立基层党组织和党员星级创评实施方案,多渠道多举措激励企业提升党建水平,吸纳更多高学历、高素质、高层次人才加入非公党组织。

15.针对党务政务公开制度执行不到位问题。

整改情况:一是组织街道机关干部深入学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央、省、市纪委监委工作会议精神。二是重新调整分工由专人负责。三是由街道纪工委定期对街道网上政务信息公开情况及街道党务、政务公开栏、村(社区)党务、政务公开栏信息公开情况进行督查,并做好公开底册的整理归档工作。

(四)党的作风建设方面的问题

16.针对少数班子成员形式主义依然存在问题。

整改情况:一是街道党工委召开专题会议两次,学习习近平总书记关于党风廉政建设和反对形式主义官僚主义重要论述等内容。二是加强述职述廉报告等相关材料的审核把关,确保述职述廉工作质量优、有成效。三是由街道党工委书记对述职材料雷同的相关人员做主体责任谈话,严格落实民主生活会制度。

17.针对公务接待费呈逐年增长趋势。

整改情况:一是组织机关干部加强对中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于进一步规范公务接待管理工作的意见》《桐城市党政机关国内公务接待管理细则》等文件和相关规定的学习。二是认真落实公务接待四单合一和禁止同城吃请等各种规定,坚决抵制吃喝风。三是全面实现公务卡结算制度,所有外出公务除不具备刷卡条件外一律实行公务卡结算。四是是完善《文昌街道办事处机关管理制度》。五是退回超标部分餐费,并责令相关责任人作书面检查。

18.针对公务出差存在超标准乘车问题。

整改情况:一是组织机关干部加强对中央、省和《桐城市市直机关差旅费管理办法》等制度的宣传学习。二是加强对干部公务出差报销票据等的审核把关,杜绝此类现象再发生。三是退回差旅费,责令相关责任人作书面检查。

19.针对违规发放会议纪念品问题。

整改情况:一是组织扶贫办全体工作人员召开整改工作会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及中央八项规定精神。二是出台《文昌街道脱贫攻坚2019年度工作要点》《脱贫攻坚工作夏季攻坚实施方案》,明确街道2019年度脱贫攻坚任务。三是开展五级书记遍访和帮扶联系人全年走访、两不愁三保障一安全大排查活动,着力解决三重三轻”“三不实问題。 四是经核查,宣传培训纪念玻璃杯系全部发放给贫困户使用。五是由扶贫办进行全面自查,并开展扶贫领域问题整改回头看,确保今后不再发生类似情况。

20.针对超范围发放津补贴。   

整改情况:一是街道党政班子成员召开专题会议,学习中央八项规定和省委、市委的相关规定以及《关于进一步加强我市机关事业单位津贴补贴管理的意见》,强化纪律规矩教育,提升政治站位。 二是严格执行《关于进一步加强我市机关事业单位津贴补贴管理的意见》等规定。三是已全部退回超范围发放的补贴。四是由相关责任人作书面检查。

(五)党的纪律建设方面的问题。

21.针对抓机关作风建设不严问题。

整改情况:一是组织机关干部加强警示学习,召开党风廉政建设专题会,强化作风纪律建设,加强机关效能建设。二是修订了《文昌街道机关管理工作制度》。三是开展怕、慢、假、庸、散专项治理工作,对机关干部上班工作纪律情况、创建全国文明城市人员在岗情况、中秋节和国庆节假期值班情况进行了抽查。四是针对在街道举办不忘初心、牢记使命支部书记轮训班上,个别村党总支书记无故迟到,街道及时给予通报批评。

22.针对对党员纪律教育不够问题。

整改情况:一是扎实开展各类组织活动,把廉洁教育作为组织生活和三会一课必学内容。二是组织开展缅怀先烈、重温入党誓词、学习开明义先进事迹、扶贫募捐、各基层支部通过党员活动日、召开座谈会等活动,要求支部政治理论学习达到每季度一次,党员自学达到每月一次。 三是对扶贫领域、节假日值班、国庆期间森林防火值守情况进行明查暗访。

23.针对对村级财务监管缺失问题。

整改情况:一是由街道纪工委牵头对14个村(居)监督委员会工作开展全面检查,对未交还公章的责成现场立即交还。并对村居负责人进行口头批评教育。二是对村(居)监督委员会成员进行业务培训,明确责任。三是村(居)务监督委员自7月份开始向街道纪工委每月汇报一次各村居监督情况,督促村委会和社区居委会支持村(居)务监督委员会工作,加强基础建设。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题

24.针对慰问品发放手续不全。

整改情况:一是街道扶贫办组织学习中央八项规定、《桐城市党政机关国内公务接待管理细则》。二是修订《文昌办事处机关管理制度》,进一步强化刚性约束,规范发票来源渠道,加强财务票据审核,坚决杜绝财务方面不严谨现象发生。三是将慰问困难党员、失能家庭贫困户名册收集为报账附件。现已全部收集整理归档。

25.针对专用物品使用无去向问题。

整改情况:一是组织机关干部加强学习中央八项规定、《桐城市党政机关国内公务接待管理细则》等。二是修订《文昌办事处机关管理制度》,进一步强化刚性约束,规范发票来源渠道,加强财务票据审核,坚决杜绝财务方面不严谨现象发生。三是按规定完善手续。

26.针对相关项目实施未进入市招投标中心公开招标。

整改情况:一是组织街道三资中心、相关机关干部对招投标政策知识和桐发[2019]14号文件的学习,熟练掌握招投标政策知识,严格按政策办事;二是组建街道招投标项目小额库,30万元以下工程由文昌街道小额库摇号公开组织招标,30万元以上工程项目必须报市招投标中心公开组织招标。三是解除原保洁清运合同,终止服务,并在招投标中心重新进行招标。

27.针对部分专项资金拨付不及时问题。

整改情况:一是由文昌财政分局对街道专项资金账户认真梳理,根据街道历年会计账簿、会计凭证,理清专项资金明细项目,对其他专项资金余额,按会计核算要求,做好账务处理。二是按上级财政专项资金管理要求,加强专项资金管理,所有专项资金一律进行明细核算,一般专项资金账户180.56万元已及时拨付到位。

28.针对上一轮巡视整改方面的问题。

整改情况:一是把党费收缴的有关规定、文件列入基层党员干部培训内容,进一步增强党员的组织观念。二是加强对外出务工流动党员管理,对不按期缴纳党费的党员及时给予提醒,对超过时限屡次提醒拒不缴纳的给予相应组织处理。三是各支部按照最新标准核定党费金额,并上报街道党工委备案。

二、巩固整改成果,切实推进全面从严治党

虽然我街道整改工作取得了一定的成效,但与上级要求

还存在着一些差距,下一步,我们将严格按照巡察工作要求,紧紧抓住整改重点,常抓不懈、综合治理。

1.建章立制形成长效机制以此次巡察整改为契机,举一反三,以点带面,深刻剖析原因,深挖问题根源,做好制度建设废、改、立工作,及时健全和完善相关制度,扎紧制度的藩篱,真正做到用制度管人,用制度约束人,增强制度的刚性约束力,构建制度管人管事管权的长效机制。
  
 2.毫不松懈抓好后续整改坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已经完成的整改事项,适时开展回头看,巩固整改成效,对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,持续抓好整改落实,针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,持续跟踪督办,确保整改取得实效。

欢迎广大干部群众对我街道党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。
   
联系电话:0556--6130949
   
通讯地址:桐城市龙眠路文昌街道办事处;
   
电子邮箱:920794829@qq.com


                            
中共文昌街道工作委员会   

                                  202012