来源:中共桐城市纪委监委 桐城市纪检监察网
发布时间:2019-11-28 00:43 浏览:2568次
今年以来,桐城市公共资源交易中心深入贯彻落实党中央、国务院及省市进一步优化营商环境决策部署,结合“放管服”,纵深推进公共资源交易领域改革,进一步整合平台、完善制度、创新监管、强化服务,为市场主体添活力,为采购单位增便利,努力营造公开、公平、公正和诚实守信的公共资源交易市场环境,实现了营商环境的持续提升。
完善交易平台功能,实现交易的“阳光化”。全力推进“全流程”电子化招投标,实现工程建设类、政府采购类项目全流程电子化100%全覆盖;投标人只需点击鼠标上传资料就可完成信息的及时公开和准确推送,最多参加一次开标会即可全部办结。实现了公共资源交易的“阳光化”。
规范制度规则建设,实现交易的法治化。降低市场准入门槛,实施公共资源交易流程再造,制定完善“一个系统、一个窗口、一张表格、一套机制”的“四个一”流程体系,进一步健全完善岗位责任制、办事程序和内部管理制度,最大限度提高办事效率,提升了市场主体和群众的获得感。
创新监管方式,实现监管效能化。进一步加强事前、事中、事后的监管力度,做到事中更多采用随机检查、联合检查、行业自律等监管方式,更多采用提醒、警示、约谈等简约管理方法,尤其是事后的监管,全面推行“双随机一公开”监管、信用监管、智能监管等创新举措,并结合市场环境变化,不断创新监管方式。实行标后约谈和执法检查等标后监督管理方式有机统一。积极运用平台大数据逐步开展预警分析,有效防止围串标;狠抓专家考核,加大对专家不依据评标办法和标准进行评标、无故拖延工作时间等15类行为的处理力度;强化信息公开,用好政府信息公开手段,约束市场竞争主体,规范交易行为。
优化交易服务,实现服务标准化。对现有的平台进行软硬件升级改造;以机构改革为契机,优化科室设置和统一业务流程、统一服务事项,制订印发《桐城市公共资源交易平台服务清单》并上墙公布,工作人员统一着装,规范用语,严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制。利用好公共资源交易系统,实现所有交易项目从受理登记、信息发布、投标报名、专家抽取、评标评审、现场监督、中标公示、保证金收退、资料存档备查等各个环节全程电子化封闭运行。实现招标、投标、评标、定标全程电子化,投标人只需开标现场“跑一次”就能轻松完成。开辟绿色通道,实现工作效率化。对政府重大项目、为民办实事项目、精准脱贫项目、民生项目、补短板项目建立“绿色通道”,优先办理。对政府投资的重点工程招投标,政府各部门提前介入、容缺受理、优化流程、提速增效,在受理后20天即可完成开标评标工作。节约了时间、降低了成本,从而打破“信息孤岛”,共享信息目录,实现畅通连接,让信息多跑腿、群众少跑路,不断提高交易服务便利化水平。
创建小额库,实现工作“高效化”。通过公开征集的方式建立建筑工程、市政公用工程、公路工程、水利水电工程、建筑装修装饰工程定点会员库,进入定点库内会员单位可通过随机摇号方式承揽招标限额标准以下的小额工程施工类项目,简化了招标程序,从项目进场到签订合同,只需一个星期就可完成,大大提高了工作效率,同时也扶持了本地企业发展。今年1-10月小额工程成交项目372个,成交金额4.07亿元,预算金额4.37亿元,节约资金0.30亿元,节资率6.86%。
发挥“宜采商城”功能,实现乘法效应。根据我市网上商城运行实际,及时进行宜采商城供应商会员库扩库,吸引更多优质供应商,从而增加了网上商城政府采购竞争力。2018年宜采商城交易额在安庆市名列前茅,今年1-10月宜采商城成交项目1560个,成交金额1382.96万元,预算金额1610.09万元,节约资金227.13万元,节资率14.11%。