（一）党的政治建设方面的问题
1.党总支对党支部党建工作检查监督指导不力。
整改情况：各支部严格落实“三会一课”制度，规范填写《党支部工作纪实手册》，积极开展专题学习、廉政教育、结对帮扶等党日活动；2019年5月党总支对委属各支部进行工作督查，并通报检查结果，查缺补漏，促进党组织工作稳步开展。
（二）党的思想建设方面的问题
2.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
整改情况：局党组把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为班子建设的首要政治任务，组织学习党的十九大报告、《习近平谈治国理政》《习近平扶贫论述摘编》《习近平关于“三农”工作论述摘编》等。党支部认真制定年度理论学习计划和工作计划，每月开展党员集中学习，实行签到制，支部不定期检查，督促完成各项学习任务。
（三）党的组织建设方面的问题
3.党内组织生活开展不正常。
整改情况：严格执行“三会一课”制度，按要求召开组织生活会和民主生活会，领导干部认真落实双重组织生活会制度，上好党课；党总支检查各支部“三会一课”制度落实情况，督导各支部组织生活正常开展，并以组织生活会为契机,进一步统一思想,发挥好党员先锋模范作用，促进农业农村工作扎实推进。
4.民主评议党员会议与民主评议测评时间不一致。
整改情况：各党支部严肃组织纪律，规范民主评议党员程序，及时做好记录。按照民主评议党员工作程序，从个人自评、民主测评、组织评定、表彰处理等步骤开展民主评议党员工作。通过民主评议活动，促进党员进一步完善自我，提高党性修养，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
5.党费收缴不规范。
整改情况：党员以现金方式交纳党费，逐月交纳并签字，各党支部每半年汇总一次交纳到市直工委账户；党总支每半年通报党费收缴情况，并在党务公开栏公示。
6.发展党员程序不严谨。种子管理局党支部发展两位中共预备党员转为正式党员，但未见转为正式党员的支部会议记录。
整改情况：各党支部认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，规范完善发展程序，各项资料整理归档。种子管理局党支部找出两位同志预备党员转正时的党员大会会议记录，程序合法、记录详实。
7.党支部换届选举程序不规范。
整改情况：各支部党务工作者认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和基层党组织换届选举相关条例，规范党支部换届改选程序，提高党务工作者的业务能力和工作责任心。党总支换届实际应到数102人，除老弱病残等情形无法到会之外，实到89人，参会人数超过应到人数的五分之四，符合换届选举的法定程序，选举结果合法有效。今后开展支部换届选举，将严格遵照《党章》和规定程序进行。
（四）党的作风建设方面的问题
8.形式主义依然存在。对特色种养业的监督检查不深入，发现问题少。
整改情况：精简文件和会议；抽调2名工作人员专职从事特色种养业扶贫工作，增强产业扶贫办力量；成立以农业农村局党组成员为组长的8个暗访调研组对镇街特色种养业扶贫工作加强调研指导，对第一批到户项目进行暗访，剔除项目3300余个；开展农业农村系统特色种养业扶贫工作培训，强化基层站所业务能力。
（五）党的纪律建设方面的问题
9.监督责任落实不力。
整改情况：总结前期工作中办理信访件经验教训，内强素质，努力学习办案理论和实践知识，加强监督执纪能力建设，提高办案水平；针对该信访件，重新成立核查组，深入核查，查清事实，对套取的补贴全部追回，对相关责任人进行问责。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题
10.少数大额资金使用未经会议集体研究。
整改情况：贯彻落实中共中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项必须由领导班子集体研究决定的要求，坚持科学决策、民主决策、依法决策;健全“三重一大”议事制度，大额资金使用必须经局党组研究，财务部门加强管理，大额资金须有党组会议记录方可报销。
11.部分项目实施验收资料不完整。
整改情况：此项培训资料已提供齐全。完善财务管理制度，财务人员对报账资料的严格审核，资料不齐全、不规范的一律退回。
12.固定资产处置未附报批手续。
整改情况：经核查，各项固定资产都在，且都在使用状态中，核销固定资产已重新登记入账，单位固定资产未造成流失。完善固定资产管理制度，对相关管理人员进行培训，局属各单位在固定资产处置中严格按照规定程序进行，有完整的报批手续。
13.部分办公设备及专用设备购置未登记固定资产。
整改情况:所有固定资产全部登记入账，未造成单位固定资产流失。完善固定资产管理制度，加大对管理人员的培训力度，各单位做到定期清查核对，相关领拨报批手续完备，做到账实、账账是相符。
14.工会未按要求建账。
整改情况：将2015年以来的收支发票严格按总工会财务管理的规定建账核算；配备兼职工会会计。
15.项目资金未实行专账管理。市农委未按要求设立专账管理，其资金使用纳入农委机关经费核算。
整改情况：项目资金已实行专账核算;资金由财政局直接拨到各培训机构，由各培训机构做专账。从2016年开始由农委拨到各培训机构，农委已做专账，各培训机构也已做了专账。
16.部分支出凭证未附明细清单。
整改情况：相关科室已将明细清单补齐。组织财务人员进行业务知识学习，对局属单位报账人员进行业务培训；完善财务管理制度，财务人员对报账资料严格审核，资料不齐全、不规范的一律退回。
（七）党组落实脱贫攻坚主体责任情况方面的问题
17.少数帮扶人未制定年度帮扶计划。
整改情况：深入学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，推动脱贫攻坚工作取得新成效。认真落实帮扶责任，加强帮扶人员业务培训，帮扶人员及时制定帮扶计划并存档。
18.结对帮扶工作不到位。市农委下属单位种植业管理局结对帮扶新渡镇双墩村，该村2户享受了“雨露计划”补助，但扶贫手册未填写，且一人身体有残疾，但未办理残疾证。
整改情况：认真落实帮扶责任，切实为贫困户享受各项扶贫政策；按要求填写两户扶贫手册“雨露计划”补助，及时为贫困户办理残疾证。
19.产业扶贫项目带动贫困户增收成效不明显。
整改情况：召开镇（街）分管负责人座谈会，听取意见建议，进村调研直接听取村干部意见，征询相关专家意见；重新修订2019年产业扶贫奖补政策，强化到户项目效益要求，对不能取得收益的项目不予补贴；根据实际情况，调整茶园改造奖补标准，将奖补标准调整为3亩以下、3亩到8亩、8亩以上；建立双向奖补制度，对农业经营主体和贫困户予以分别奖补，鼓励经营主体通过劳务、股份或订单等联结方式带动贫困户发展。
（八）纪检监察组落实监督责任和有关职能部门落实监管责任情况方面的问题
20.市农委监督检查不到位。市农委抽验评估不到位，没有按照精准到户扶贫项目不低于30%的批复项目数进行抽验评估，且未能提供精准到户扶贫项目抽验评估资料。市农委对申报资料把关不严，存在“四带”主体奖补申报表中出现贫困户所在镇（街道）意见栏中只盖章，没有签具体意见的现象。
整改情况：根据各地意见，结合往年项目实施结果，对2019年项目奖补办法进行了修订，细化并进一步明确了市镇村户各方责任；根据到户项目实际，减少抽检数量，提升抽检类型覆盖面，建立按镇分批次覆盖当次所有项目类型的抽检模式；建立8个暗访调研组，按批次对到户项目开展暗访，在第一批到户项目暗访中抽检项目275个，发现不合格项目11个，组织镇街举一返三整改，剔除不合格项目3300多个；抽调2名精干人员专职从事特色种养业扶贫工作，加强业务力量。
（九）健全规章制度，构建长效工作机制
市农业农村局党组以市委巡察组巡察问题整改为契机，立足当前，着眼长远，举一反三，健全各项规章制度，着力构建长效工作机制，不断推进农业农村工作高质量发展。
一是切实加强政治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把学习中央关于实施乡村振兴的战略部署与学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述结合起来，与学习贯彻中央农村工作会议精神结合起来，坚持总抓手、总目标、总方针、总要求不动摇，切实增强抓好乡村振兴战略这一全局性、历史性任务的思想自觉行动自觉。
二是精心谋划农业农村工作。紧紧围绕脱贫攻坚和农村人居环境整治两大难点，实施农产品质量安全、职业农民培训、农作物秸杆综合利用、产业扶贫“四带一自”、人居环境整治五项民生工程，努力实现农业高质量发展，扎实推进乡村全面振兴，为实现桐城农业农村创新发展、持续发展、领先发展作出积极贡献。
三是建立健全各项规章制度。紧紧围绕市委第一巡察组反馈的问题，以“最强整改”的决心，高标准完成巡察反馈意见整改落实。在巩固整改成果的基础上，深挖根源，健全完善各项规章制度，完善民主生活会制度、理论学习制度和机关财务制度制度，制定《桐城市产业扶贫项目资金管理办法（试行）》，进一步扎紧织密制度的“笼子”。
欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话：0556--6699717；
联系地址:桐城市龙眠路市农业农村局。
中共桐城市农业农村局党组
2019年9月12日
