根据市委统一部署，2018年9月19日至10月25日，市委第一巡察组对市残疾人联合会党组开展了巡察。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将有关整改落实情况通报如下：
     （一）党的政治建设方面
      1．“三会一课”制度落实不到位。2015年、2016年没有支委会记录。2017年《党支部工作纪实手册》记录不完整。党支部未设立党小组。
整改情况:2019年1月8日组织全体党员参与《中国共产党支部工作条例（试行）》学习和网上知识问答，增强党务工作知识，提升“三会一课”主体意识；2018年11月27日顺利通过市直工委党组织标准化建设验收达标；2019年1月22日市残联党组召开会议研究通过《市残疾人联合会“三会一课”工作制度》，将“三会一课”纳入支部制度化管理，形成长效机制；全面梳理2018年《党支部工作纪实手册》记录情况，将相关会议、活动开展情况及时过录，2019年1月2日领用2019年新的《党支部工作纪实手册》后及时按照要求对“三会一课”和主题党日、积分制管理等实践活动开展情况进行记录；2019年2月15日2018年度党组民主生活上党组成员对支部建设弱化问题进行批评与自我批评。
     2．党内组织生活未按规定落实。2015年没有支委会民主生活会、党员组织生活会和民主评议党员活动记录；2016年6月30日，支部召开党员组织生活会，未见批评与自我批评记录。
整改情况:2019年1月22日市残联党组、支部召开会议研究通过《桐城市残疾人联合会组织生活会制度》、《桐城市残疾人联合会民主评议党员制度》将组织生活会、民主评议党员工作制度化和常态化开展；2018年3月9日和9月10日召开两次支部组织生活会，3月12日同时开展民主评议，党组班子成员带头参加双重组织生活会；2018年6月对评议出的2名优秀党员进行表彰奖励；2019年2月15日召开党组民主生活会，2月下旬3月上旬将召开支部组织生活会和民主评议党员，将严肃会议纪律，严格会议流程，广泛开展谈心谈话，认真撰写发言提纲，深入开展批评与自我批评，客观公正进行民主评议。
      3．党费收缴不规范。2015年至2017年，党员党费均从个人工资中扣缴，违反了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》中“党组织应当按照规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费”的规定。
整改情况:2019年1月22日市残联党组、支部召开会议研究通过《市残疾人联合会支部党费收缴管理办法》；2019年1月2日市残联支部按照2018年12月份工资额为基数，核定好支部党员每月应缴党费数额及时在党务公开栏予以公示；机关在职党员在每月支部主题党日期间收取，退休党员在走访慰问、政治生日期间上门收取；每半年向市直工委交纳党费一次，及时将向市直工委缴纳党费情况在党务公开栏进行公示。
    （二）党的思想建设方面
      4．学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想存在读标题走过场现象，个人学习笔记只记录标题，无具体内容。
      整改情况:2019年度党组中心组理论学习、支部学习计划将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入核心内容，重点学、专题学；每月开展一次专题研讨结合残疾人和残联工作实际谈学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想体会，每人每年不少于2篇学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想心得体会，举办3次学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想测试；党组和支部不定期调阅党员集中学习和个人自学笔记，对于学习笔记记录不完善、不规范及时提醒敦促整改。
    （三）党的组织建设方面
      5．党支部换届选举程序不规范。2016年7月1日，市残联党支部换届选举产生新一届支部委员会，但未见支委会选举支部书记及支委分工的记录。
整改情况:2018年2月12日市残联召开全体党员会议换届选举新的一届支部委员会，支委及时召开会议选举支部书记，讨论研究支委分工；2018年2月14日向市直工委行文报告选举情况，2018年3月30日市直工委发文批复市残联支部选举结果；2019年1月8日组织全体党员参与《中国共产党支部工作条例（试行）》学习和网上知识问答，增强党务工作知识，提升党建业务水平。
    （四）党的作风建设方面
       6．形式主义依然存在。一定程度上存在“以会议落实会议”的现象，根据本单位的实际创造性的开展工作不够。
整改情况:2019年2月15日2018年度党组民主生活会上市残联党组对“以会议落实会议”、下基层少等形式主义的问题进行了深入自我批评；2019年9月前出台市残联机关工作人员目标绩效考核办法，考核结果与评优、提拔、年终一次性奖金挂钩，激发干部干事、创业热情，奖优罚劣；领导班子成员每月下基层大调研、大走访一次，了解残疾人需求，解决残疾人实际困难、难题，全年完成高质量调研报告2篇；严格控制会议数量，能合并会议一律合并，与残联工作无关的一律不以会议形式召开传达，会议应严格结合残联工作实际传达贯彻落实。
     （五）党的作风建设方面
       7．监督执纪不严。主要领导存在“老好人”思想，怕得罪人，对少数同志未能严格执行上下班纪律睁一只眼闭一只眼，即使指评也是旁敲侧击，不痛不痒。
整改情况:2019年1月22日市残联党组、理事会召开会议研究通过《桐城市残疾人联合会考勤制度》，严格机关考勤、请销假；2019年2月起开始执行人脸识别和指纹打卡方式进行考勤；每月对考勤情况在政务公开栏进行公示，对迟到、早退较多人员及时谈话提醒，对谈话仍不改正人员及时提交驻纪检组约谈；将考勤情况纳入机关个人目标绩效考核进行考核，结果与评优、提拔、年终一次性奖金挂钩管理；办公室牵头由班子成员带队不定期对单位机关效能进行抽查。
     （六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
      8．部分项目资金未做到专款专用。
      整改情况:2018年11月7日联合市民政局向市政府行文要求解决资金助力脱贫攻坚，市残联统筹安排资金3万元用于资助帮扶村脱贫工作；2018年体检费用支出为单位日常办公公用经费支出。
      9．支付部分单位大额专项资金未取得收款单位收据。
      整改情况:2019年1月22日市残联党组、理事会专题召开会议研究通过《桐城市残疾人联合会支出管理办法》和《桐城市残疾人联合会收入管理办法》，进一步加强资金收支规范化管理；对2018年来市残联兑付的补助资金全面进行梳理，对公支出一律要求相关单位进行补开收据，对个人的严格执行打卡发放；对残疾人康复中心项目建设、残疾人托养、就业补助等重大支出经过党组会议研究决定，严格规范资金支出审批流程。
     10．部分支出无明细清单。
      整改情况:2019年1月22日市残联党组、理事会专题召开会议研究通过《桐城市残疾人联合会财务管理制度》；自2018年12月起，财务报销严格实行三方审核，单位报账员初审，办公室再审，分管财务负责人终审，对开支不明、手续不全、票据不规范的支出一律不给予报销；单位采购统一实行计划报批制，由科室提出申请，分管领导审核，大额支出会议研究，小额支出主要负责人同意后，办公室按照流程统一采购；要求财务人员进一步加强业务知识学习，邀请市国库支付中心统管会计对单位报账人员进行业务培训。
     11．工会经费收支未设置账簿登记。市残联工会自2016年2月成立以来，工会经费收支票据未编制会计凭证登记入账，不符合《基层工会经费收支管理办法》的相关规定。
      整改情况:对2016年成立工会以来的工会账户、财务收支进行全面梳理，单独建账，编制会计凭证，予以登记核算。2019年1月22日组织机关全体工会会员学习《安徽省总工会关于贯彻中华全国总工会加强你基层工会经费收支管理的若干意见》，进一步增强会员关于工会经费收支管理意识。
     （七）坚持抓长效，巩固提升整改成果
       我会的整改工作虽然取得阶段性成果，但与市委要求、与干部群众期待相比还有差距。下一步，我们将坚持目标不变，力度不减，持续用力，久久为功，确保改彻底、改到位，以实实在在的成效让市委放心、让群众满意。
     一是建章立制形成长效机制。及时对问题进行排查和分析，针对问题多发，易发的领域和环节，及时健全和完善相关制度，扎紧制度的藩篱，真正做到用制度管人，用制度约束人，增强制度的刚性约束力，构建制度管人管事管权的长效机制。
     二是扎实开展好“回头看”。对已经完成和长期坚持的整改任务，适时组织“回头看”，巩固提升整改质量，坚决防止问题反弹。对落实不力、整改不力、故犯、重犯的适时追究相关人员责任。
     三是落实“两个责任”强化执纪监督。始终把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，进一步牢固树立“四个意识”，坚持“两个维护”。全面落实党组主体责任，强化干部日常管理和监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
     四是促进成果转化发力“552”战略。以落实巡察整改为契机，把整改工作与推进市委重点工作、中心工作结合起来，推动市委“552”总体战略实施，以残疾人事业高质量发展，不断推进桐城社会事业发展新局面，以更优异的成绩迎接建国70周年。