根据市委统一部署，2022年12月14日至2023年1月5日，市委第一巡察组对我单位进行了巡察，2023年3月10日，市委巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织领导

（一）强化组织领导。市直工委坚持把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，市直工委召开整改专题会议 1次,召开相关部门整改推进调度工作会议4次。成立了由工委主要领导任组长的巡察整改工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。

（二）制定整改方案。根据巡察组反馈的问题和建议，市直工委制定了《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,列出问题清单、细化整改措施、明确责任领导、责任科室和整改时限，压实责任，对干部职工从思想上、认识上、行动上进行再动员，循序渐进，扎实有力，确保巡察意见和建议落到实处。坚持定期调度，召开落实市委巡察反馈意见推进会，及时掌握整改进展情况，督促整改落实。建立效果追踪工作机制，严格对账销号，解决一个、巩固一个，推动整改工作深入扎实开展。 

（三）建立长效机制。市直工委边整改、边完善，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，严格对照现行规定，重新梳理、检查、修改了相关制度。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、具体问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委决策部署方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入问题

（1）针对落实习近平总书记“走在理论学习的前列、在学懂弄通做实上当好示范”的要求还有距离问题。

一是制定了《2023年市直工委理论学习中心组学习计划》，将《中国共产党地方组织选举工作条例》、《关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设意见》等党内法规、文件纳入学习重点内容。二是每月安排一次中心组学习，及时传达学习党的最新理论和政策，开展交流研讨3次。三是每月组织机关党员干部通过学习强国、“三会一课”等形式开展学习，按时完成干部教育在线学习任务。                                                                                                                                               2.关于意识形态工作全面领导有缺失问题

（2）针对意识形态工作重视不够问题。

一是及时调整市直工委意识形态工作领导小组，同时对理论学习中心组学习秘书职责进一步明确。二是组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。三是召开意识形态专题研究部署会。四是工委主要领导亲自审核把关班子成员2022年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会对照检查材料和2022年度述职报告，并将意识形态工作作为重点查看内容。                                                                                              

3.关于督促指导市直机关党建工作存在差距问题

（3）针对统筹谋划不充分问题。

一是认真研究2023年机关党建重点工作，召开专题会议研究2023年机关党建工作要点。二是工委会上组织学习《桐城市国民经济和社会发展十四个五年规划和二0三五远景目标纲要》内容，并就做好服务市委市政府决策部署，围绕九个方面举措开展具体服务。

（4）针对组织机构建设有弱项问题。

一是调整市直工委党建工作联系片，印发《关于进一步优化市直工委党建工作联系片和班子成员联系点制度的通知》。二是分季度开展党建工作观摩调研，督促落实机关党建工作。三是截止目前，18个党组织已完成换届选举，8个党组织已经启动换届选举程序工作。四是指导新成立的3个机关党委开展选举工作，序时推进列出的其他8个市直机关党组织调整设置工作。五是出台《关于进一步规范市直机关党组织设置的通知》，规范市直机关基层党组织设置标准，特别是离退休党支部设置要求。

（5）针对基层组织选举把关不严问题。

一是开展党务工作者培训。分类培训市直党务工作者221名。二是将《中国共产党基层组织选举工作条例》等内容纳入编印的《机关党建工作业务手册》。三是对照基层党组织换届选举程序，分片对今年以来党组织换届的单位加强业务指导。                                                                 

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

4.关于执行中央八项规定精神不够坚决问题

（6）针对公务接待有规不依问题。

一是集中学习《桐城市党政机关国内公务接待管理细则》文件精神，修订完善《市直工委财务制度》。二是完善公务接待管理制度，严格按程序开展接待工作，手续不全不予报销。三是对当时经办人员和分管领导进行批评教育。四是针对工作餐超标准的部分予以追缴，追回经济损失3000元。                                                     （7）针对重复或虚列支出问题。

一是学习《桐城市党政机关国内公务接待管理细则》文件精神。二是已核实查明重复报销原因，并作出书面情况说明。三是严格发票报销审核流程，各部门报账时备齐原始票据。                  

（8）针对办公设备配置超标准问题。   

一是学习《桐城市直行政单位通用办公设备家具配置标准（试行）》的通知精神。二是市直纪检监察工委将工委机关“三重一大”制度落实情况作为重点监督检查内容。三是2023年以来市直工委空调等资产设备均按照法定程序、规定和标准在宜采商城等平台进行采购。                                                                                         5.关于财经制度执行不到位问题

（9）针对内部控制有盲点问题。

一是立即明确配备1名正式在编工作人员为财务人员。二已责成当事公司退还多报销的260元印刷费用和搬迁费用。三是补齐2020年12月报销职工体检人员名单。四是严格执行财务审批制度，规范报销手续，对不符合规定的，一律不予报销。                                                 

（10）针对公务卡制度落实不力问题。

一是学习《桐城市预算单位公务卡使用管理细则》文件精神。二是已核查现金支付的公务接待费原因，并作出书面情况说明；三是及时为在职职工办理公务卡，2023年6月以来已严格按照公务卡结算制度进行财务报销。                                                                                    

（11）针对存在跨期报账问题。

一是组织新入职的在编财务人员参加相关业务培训等会议。二是督促财务人员及时报账，人员调动时及时盘点相关开支，落实和完善报销手续。三是对相关责任人员已进行批评教育，举一反三，避免类似事情发生。                                                                                                                          

（12）针对机关工会财务管理不规范问题。

一是聘请专业代账公司会计人员对2019年以来的工委工会账目建账，并进行会计核算。二是学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》文件精神，同时要求工委工会经办人员严格落实经费收支管理。                                        

6.关于工作作风不够扎实问题

（13）针对档案工作重要性认识不到位问题。

一是邀请市委档案馆专业人员，对市直工委全体干部职工开展档案业务知识培训。二是及时采购配备档案柜、保密柜和档案盒等物品，明确各股室档案职责。三是聘请第三方档案机构对市直工委历年的档案进行集中的归档整理。四是修订和完善市直工委考勤制度和请销假制度，并安排人员具体负责日常的考勤和请销假。五是完善党建工作联系片和班子成员联系点制度，加强对市直党组织党建工作日常督促指导。班子成员结合自身分工工作，各领衔一项调研任务。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

7.关于管党治党“两个责任”履行不够有力问题

（14）针对主体责任扛得不牢问题。

一是组织学习《党组（党委）落实全面从严治党主体责任规定》、《桐城市全面从严治党责任清单》等文件精神。二是召开党风廉政建设专题会议，研究部署工委党风廉政建设工作，出台《2023年市直工委党风廉政建设工作要点》。三是工委主要领导对相关班子成员进行批评教育。四是对现有班子成员重新进行合理分工。 

（15）针对监督责任落实不够到位问题。 

一是加强对习近平总书记关于全面从严治党重要论述的学习，积极参加市纪委组织的“视频讲堂”和培训班。二是对市直机关党组织纪检组织的设置和纪检委员作用发挥情况进行调研，并撰写调研报告《如何充分发挥市直机关党组织纪检委员的职能作用》。三是举办了为期四天的机关党务工作者和支部书记进修班，部分机关纪委书记（纪检委员）参加培训。四是拟定《关于加强市直机关党组织纪检工作的意见》初稿，征求市纪委监委意见。五是对机关党组织换届（改选）中的纪检委员人选进行把关。六是对相关单位机关支部纪检委员进行主动约谈，强化日常监督提醒。

（16）针对“逢会必廉”制度落实有偏差问题。

一是组织学习《关于在党委（党组）会建立“逢会必廉”制度的通知》。二是在党风廉政建设专题会议上学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述及各级纪委全会精神。三是纪检监察工委强化监督督促，严格落实“逢会必廉”制度。四是强化会议记录人员业务培训，规范相关会议记录。 

8.关于表率作用发挥不够明显问题

（17）针对支部建设意识不够强问题。

一是2023年以来党支部开展“每月一联建”活动，丰富主题党日等内容。二是党支部书记参加全市党务工作者培训班学习。三是严格执行“三会一课”等组织生活制度，规范党支部决议决策程序和记录。

（18）针对机关党建抓得不够实问题。

一是将离退休党员纳入机关党员微信群，结合开展党员教育活动。二是组织学习《中国共产党党务公开条例（试行）》，明确由办公室负责及时进行党务公开。三是集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，规范支委会议事制度。同时市直纪检监察工委书记兼支部纪检委员开展监督。

（19）针对党内政治生活不够严肃问题。

一是组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》精神。二规范召开民主生活会和组织生活会。三是完善谈心谈话制度。

（20）针对党费收缴管理不规范问题。

一是集中学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等文件精神。二是督促完成了各基层党组织上报2022年党费公示表以及2023年党费核定表纸质版。三是将近三年党费核定和缴纳情况纳入第一季度调研内容，督促补缴党费3148.64元。

9.关于民主集中制落实不严格问题。

（21）针对集体决策只“会”不“议”问题。

一是修订完善市直工委议事规则。二是指定办公室负责人全程做好会议记录。三是严格执行议题会前把关制度，纪检监察工委对工委会议研究决策事项进行严格监督。           

（22）针对集体决策执行不够自觉问题。     

一是组织集体学习《关于加强对一把手和关键岗位领导干部监督制度的通知》文件精神，修订并印发《市直机关工委集体决策制度及“三重一大”事项清单》文件。二是严格执行相关文件精神和工委会议事规则。三是工委会前拟定会议议题提前告知领导班子成员。四是纪检监察工委会前对相关议题进行把关，会中进行提醒监督。                                                                 

10、关于巡察、审计等监督发现问题整改有落差问题

（23）针对巡察整改有差距问题。

一是市直工委在2022年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会上将巡察反馈的问题作为工委班子和个人对照检查的重点内容予以剖析。二是加强市直工委固定资产日常管理，组织财务人员进行盘存，并进行固定资产登记。三是组织学习《中国共产党巡视工作条例》和《关于加强市委巡察整改和成果运用的实施意见》等文件精神。                              

（24）针对审计整改搞变通问题。                          

一是市直工委主要领导带头在工委会上对此项工作做出反思。二是组织单位财务人员参加市财政局组织的财务知识培训会议，进一步提升单位财务人员业务能力。                                                

三、长效机制建设等

一是继续抓好整改工作。以高度的政治责任感认真抓好巡察反馈意见整改落实工作，在现有整改成果基础上，坚持聚焦问题导向，持续抓好巡察整改工作，全力以赴做好巡察整改“后半篇”文章，确保整改工作取得实实在在的效果，坚决防止整改不彻底，防止问题反弹回潮，不断巩固和扩大整改成果。

二是着力建章立制。建立健全各项规章制度，提高制度执行力，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。加强作风建设，强化权力监管，建立拒腐防变长效机制。对已建立的规章制度，及时组织全体干部职工进行认真学习，并抓好落实，将贯彻执行各项规章制度作为强化作风建设、服务中心工作的基础，推动整改问题解决到位、落实到位。

三是强化督促检查。以此次巡察整改为契机，从严从实抓好整改，将巡察要求同贯彻中央、省、安庆市和桐城市委工作及加强机关党的建设等有关文件精神结合起来，强化督促检查，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，以巡察整改新成效推进桐城市机关党建工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话 0556-6121754;

邮寄地址：文津路市委综合楼; 电子邮箱：tcszgw@126.com。

                                                                                                    中共桐城市直属机关工作委员会

                                                                                                                2023年8月1日